Harare , Zimbabve – Zimbabve qanunvericiləri birbaşa prezident seçkilərini parlament səsverməsi ilə əvəz edəcək bir qanun layihəsini təsdiqləyiblər. Tərəfdarlar bunun siyasətin davamlılığını təşviq edəcəyini desələr də, əleyhdarlar demokratik hesabatlılığı zəiflədəcəyindən və hakim partiyanın hakimiyyətini daha da möhkəmləndirəcəyindən narahatdırlar. Harare nin Glen View qəsəbəsindən olan 38 yaşlı Barnabas Gura Al Jazeera -ya deyib: “Mən sadəcə inana bilmirəm ki, bu insanlar hər kəs adından prezident seçmək istəyirlər. 15 milyon əhalinin adından cəmi 210 parlament üzvü səs verir. Bu, absurddu.” Cümə axşamı, Konstitusiya Dəyişikliyi Qanun Layihəsi No 3 Milli Məclis dən 216 qanunvericinin lehinə, 42-nin isə əleyhinə səs verməsi ilə keçib. Qanun layihəsi indi Senat a göndərilir və orada da konstitusiya dəyişiklikləri üçün tələb olunan üçdə iki səs çoxluğunu təmin edəcəyi gözlənilir. Qanun layihəsi Zimbabve nin 2013-cü il Konstitusiyası nı dəyişdirməklə prezidentin birbaşa seçilməsini Senat və Milli Məclis in birgə iclası ilə seçilməsi ilə əvəz etməyi hədəfləyir. Qanun layihəsinin sponsoru, Ədliyyə Naziri Ziyambi Ziyambi , təklif olunan dəyişikliklərin Zimbabve nin konstitusiya quruluşunu sarsıdacağı tənqidlərini rədd edib. İyunun 3-də parlamentdə çıxış edən Ziyambi , qanun layihəsinin “heç bir şəkildə konstitusiya quruluşumuzdan imtina deyil, onun davamıdır” deyib. O, qanunvericilərə deyib: “Bu, on ildən çox tətbiq edildikdən sonra konstitusiyanın müəyyən müddəalarının funksionallığını, ardıcıllığını və milli tərəqqiyə xidmətini artırmaq üçün təkmilləşdirmə tələb edən praktiki və təcrübəvi institusional düşüncə və dürüstlüyün məhsuludur.” Ziyambi , qanun layihəsi ətrafında, xüsusilə sosial mediada əhəmiyyətli yanlış məlumatların olduğunu bildirib. “Bu qanun layihəsi prezidentə səlahiyyət müddətinin uzadılmasını və ya üçüncü müddəti vermir. O, səsvermə hüququnu əlindən almır. O, seçkiləri təxirə salmır. O, hakimiyyəti və ya seçkilərin idarə edilməsini prezidentin əlində cəmləşdirmir,” o deyib. Lakin əleyhdarlar bu təfsiri mübahisələndirir və təklif olunan dəyişikliklərin Prezident Emmerson Mnangagwa nın siyasi sistem üzərindəki təsirini gücləndirəcəyini və onun 2028-ci ildə konstitusiya müddəti bitdikdən sonra da vəzifədə qalmasına yol aça biləcəyini iddia edirlər. Qanun layihəsi demokratiyanı təhdid edir. Qanun layihəsinin tərəfdarları, o cümlədən hakim Zimbabve Afrika Milli Birliyi – Vətənpərvər Cəbhə (ZANU-PF) və müxalif Vətəndaşlar Dəyişiklik Koalisiyası (CCC) qanunvericiləri, dəyişikliklərin uzunmüddətli siyasət davamlılığını təşviq edəcəyini və Mnangagwa ya inkişaf gündəliyini tamamlamaq üçün daha çox vaxt verəcəyini deyirlər. Gura inanmır. O, daha iki ilin yoxsulluqla mübarizə aparan Zimbabve lilərin həyatını yaxşılaşdırmayacağını deyib. “ Mnangagwa son səkkiz ildə uğursuz olub. Yalnız hakim sinfə yaxın olan bir neçə nəfər faydalanır. Daha çox vaxt heç bir fərq yaratmayacaq,” o deyib. ZANU-PF Zimbabve 1980-ci ildə müstəqillik qazandığından bəri hakimiyyətdədir. Mnangagwa 2017-ci ilin noyabrında keçmiş Prezident Robert Mugabe hərbi müdaxilədən sonra vəzifədən uzaqlaşdırıldıqdan sonra hakimiyyətə gəlib. Mövcud konstitusiyaya əsasən, Mnangagwa 2028-ci ildə vəzifəsini tərk etməlidir. Sosial ədalət fəalı və insan hüquqları müdafiəçisi Pride Mkono , təklif olunan dəyişikliyin ZANU-PF -in hökmranlığını daha da möhkəmləndirəcəyini deyib. “Müstəqillikdən bəri, ZANU-PF partiyası 2000-ci ilə qədər siyasətdə hökmranlıq edib, o zaman müxalif Demokratik Dəyişiklik Hərəkatı tərəfindən çağırışla üzləşib. Lakin müxalifət indi komatoz vəziyyətdədir və ona meydan oxumaq qabiliyyətinə malik deyil,” Mkono Al Jazeera -ya deyib. “Beləliklə, biz effektiv şəkildə birpartiyalı dövlətə daxil olacağıq, lakin bu, fərdlər karteli tərəfindən idarə olunacaq.” O, təklif olunan dəyişikliklərin məqsədinin sıravi insanların həyatını yaxşılaşdırmaq olmadığını deyib. “Bu, iqtisadi və sosial xidmətlərin çökməsinin və kütlələrin kütləvi yoxsulluğunun davam etməsi deməkdir,” Mkono deyib. İnsan hüquqları müdafiəçisi və Zimbabve Birləşmiş Kənd Müəllimləri İttifaqı (ARTUZ) -un prezidenti Obert Masaraure , dəyişikliyin ölkənin kövrək demokratiyasını ciddi şəkildə zəiflədəcəyini deyib. “Hakimiyyət xalqdan qəsb ediləcək və elitalarla birlikdə hərəkət edən icra hakimiyyəti milli resursları sərbəst şəkildə talan edəcək, işçiləri istismar edəcək, ətraf mühiti məhv edəcək və xalqımızı heç bir məhdudiyyət olmadan insanlıqdan çıxaracaq,” Masaraure Al Jazeera -ya deyib. Gura kimi gənclər Mnangagwa nın səlahiyyət müddətinin uzadılmasının onların perspektivlərini yaxşılaşdıracağına inanmaq üçün az səbəbləri olduğunu deyirlər. O, birbaşa prezident seçkilərinin ləğv edilməsinin vətəndaşları liderləri hesabatlı tutmaq üçün mövcud olan azsaylı mexanizmlərdən birindən məhrum edəcəyini iddia edir. “Bu, hesabatlılığa və şəffaflığa birbaşa hücumdur,” o deyib və əlavə edib ki, ZANU-PF 2018-ci il seçkiləri ərəfəsində iş yerləri vəd etmiş, lakin vədini yerinə yetirməmişdir. Masaraure müstəmləkə dövrü ilə paralellər aparıb. “Əgər səs verə bilmirsinizsə, heç kimi hesabatlı tuta bilməzsiniz,” o deyib. Zorakılıq və hədə-qorxu. Bu ayın əvvəlində Milli Məclis də təqdim olunan parlament komitəsinin hesabatında, ümummilli məsləhətləşmələr zamanı alınan təqdimatların 99,4 faizinin təklif olunan dəyişiklikləri dəstəklədiyi bildirilib. Lakin məsləhətləşmə prosesi hədə-qorxu və zorakılıq iddiaları ilə müşayiət olunub. Fəallar və hüquq müdafiə qrupları, şübhəli dövlət təhlükəsizlik agentlərinin qanun layihəsinin bir neçə əleyhdarını qaçırıb işgəncə verdiyini deyirlər. Chiredzi də, şübhəli ZANU-PF gəncləri martın sonunda ictimai dinləmə zamanı fəal Gilbert Mutebuki nin qanun layihəsinə qarşı danışmasına mane olduqdan sonra ona hücum ediblər. Gura , təklifə qarşı çıxan digər vətəndaşlarla birlikdə danışmaq imkanından məhrum edildiyini deyib. Heal Zimbabwe Trust -ın proqram rəhbəri Rawlings Magede , parlament komitəsinin tapıntılarını mübahisələndirib. “Əksər insanların qanun layihəsini dəstəkləməsi doğru deyil. Onu dəstəkləyənlər yalnız bir neçə nəfərdir ki, qanun layihəsini dəstəkləməklə müəyyən mükafatlar alacaqlarını düşünürlər. İnsanlar hədiyyələrə möhtacdırlar,” Magede Al Jazeera -ya deyib. O, bildirilən dəstək səviyyəsinin yanıltıcı olduğunu və bir çox Zimbabve linin fikirlərini əks etdirmədiyini deyib. ZANU-PF parlamenti idarə edir. Hakim partiya həm Milli Məclis i, həm də Senat ı idarə edir. Onun parlamentdəki hökmranlığı 2023-cü il seçkilərindən sonra, Senator Sengezo Tshabangu bir sıra CCC qanunvericilərini geri çağırdıqda, ZANU-PF -in parlamentdəki mövqeyini gücləndirdikdən sonra artıb. Tənqidçilər, parlamentdə qalan bir çox müxalifət qanunvericisinin Tshabangu nun təsiri səbəbindən siyasi cəhətdən həssas olduğunu deyirlər. Müxalifət parçalanmış qalır və hakim partiyaya qarşı koordinasiyalı bir çağırış etməkdə çətinlik çəkir. Mkono , ZANU-PF -in parlamentdə üçdə iki səs çoxluğuna malik olmasına baxmayaraq, qanun layihəsinin keçməsinin heç vaxt şübhə doğurmadığını deyib. Fərdi qanunvericilərin müstəqil səs verməsinin qarşısını almaq üçün partiyanın əl qaldırma yolu ilə açıq səsvermə istədiyini bildirib. “Bu, incə hədə-qorxudur və millət vəkillərinin fikirlərinin həqiqi ifadəsi üçün bütün yolları bağlayır. Bu, köhnəlmiş olduğu qədər də şeytanidir,” o deyib. Mübahisəli iş adamı və Mnangagwa nın müttəfiqi Wicknell Chivayo , tənqidçilər tərəfindən qanunvericilərə pul və nəqliyyat vasitələri hədiyyələri ilə təsir etməyə cəhd etməkdə ittiham olunub. Aprel ayında o, qanun layihəsini qəbul etdikləri təqdirdə qanunvericilərə 3,6 milyon dollar təklif etmiş, lakin ictimai tənqidlər, o cümlədən bəzi ZANU-PF gənclərindən gələn tənqidlər səbəbindən təklifi geri götürmüşdür. Qanun layihəsi ilə bağlı müzakirələr zamanı Chivayo Milli Məclis də onu dəstəkləyən millət vəkilləri Remigious Matangira və Samantha Mureyani yə nəqliyyat vasitələri və pul verib. Tənqidçilər bu cür hədiyyələri qanun layihəsinə dəstəyi təsir etmək üçün nəzərdə tutulmuş rüşvət kimi qiymətləndiriblər. Harare nin digər sıx məskunlaşmış qəsəbəsi Kambuzuma dan olan Tatenda Chikumbu , qanunvericilərə az inamı olduğunu deyib. “Əgər onlar rüşvət alıb qanun layihəsinə səs verə bilirlərsə, dəyişiklik edildikdən sonra prezidentə səs vermələrinə necə etibar edə bilərəm?” Chikumbu Al Jazeera -ya sual verib. Chivayo dan nəqliyyat vasitəsi alan müxalifət millət vəkili Susan Matsunga , keçən həftəki müzakirələr zamanı qanun layihəsini dəstəkləyib. Cümə axşamı Milli Məclis də səsvermə zamanı 30-dan çox müxalifət millət vəkili qanun layihəsinin lehinə səs verib. Məhkəmələr son müdafiə xəttidir. Qanun layihəsi indi Senat a getdiyi üçün əleyhdarlar getdikcə məhkəmələrə üz tuturlar. Mkono , hüquqi çağırışların prosesi yavaşlada biləcəyini, lakin siyasi səfərbərliyin ən güclü cavab olduğunu iddia edib. “Sosial hərəkatlar başlamalı və bütün maraqlı Zimbabve lilər bu məsələ ilə siyasi cəhətdən mübarizə aparmaq üçün bir araya gəlməlidirlər. Bu, yeganə real seçimdir,” o deyib. Bir neçə hüquqi çağırış artıq məhkəmələrdədir. Bəzi vətəndaşlar qanun layihəsini dəstəklədikləri üçün millət vəkillərini məhkəməyə verirlər. Digərləri Mnangagwa nın səlahiyyət müddətini uzada biləcək təkliflərə etiraz edirlər. İnsan hüquqları fəalı Youngerson Matete , referendum olmadan qanun layihəsinin qəbul edilməsinin qarşısını almaq üçün Ali Məhkəmə yə müraciət edib. Lakin bir çox Zimbabve li, tənqidçilərin müstəqillikdən məhrum olduğunu iddia etdiyi məhkəmə sisteminə inamını itirib. Konstitusiya Məhkəməsi artıq bəzi işləri texniki səbəblərə görə rədd etməyə başlayıb. Gura üçün risklər növbəti seçki dövründən kənara çıxır. O, təklif olunan konstitusiya dəyişikliklərinin uşaqlarının miras alacağı ölkənin gələcəyini formalaşdıracağını deyib. “Bu, hesabatlılığa və şəffaflığa birbaşa hücumdur,” o deyib.