İsrailin xarici işlər naziri Gideon Saar bu həftə Avropa İttifaqının xarici siyasət rəhbəri Kaja Kallas ilə əlaqələri dayandıracağını bildirib. Buna səbəb Kallasın İsrailin fələstinlilərə münasibətini Cənubi Afrikanın keçmiş aparteid sistemi ilə müqayisə etməsi barədə yayılan xəbərlər olub. Diplomatik gərginlik, Avropa xəbər agentliyi Euractiv -in Kallasın may ayında Meksika rəsmiləri ilə yüksək səviyyəli danışıqlar zamanı bu şərhləri verdiyi barədə məlumatlarından sonra yaranıb. Adı açıqlanmayan rəsmilərə istinad edən agentlik, Aİ diplomatının İsrailin Qəzza və işğal olunmuş İordan çayının qərb sahili ndəki siyasətini 1990-cı illərin ortalarına qədər Cənubi Afrikada hökm sürən irqi ayrı-seçkilik rejiminə bənzətdiyini bildirib. Tövsiyə olunan hekayələr siyahısı 3 maddədən ibarətdir: 1. ABŞ-İran razılaşması üçün qorxular, İsrailin Livan a zərbələri səbəbindən danışıqlar təxirə salındı. 2. İsrail ABŞ-İran razılaşmasına baxmayaraq Livan a hücumlarını davam etdirir. 3. ABŞ-İran sülh “razılaşması” İsrailin Livan ı bombalamasından sağ çıxa bilərmi? Siyahının sonu. Bəs bu gərginlik İsrail ilə Aİ arasındakı münasibətlər üçün nə deməkdir? Budur bildiklərimiz. Nə baş verdi? Cümə axşamı X -dəki paylaşımında Saar , Kallasın İsrailə qarşı “qan böhtanı” adlandırdığı şərhlərini geri götürənə qədər blokun yüksək nümayəndəsi ilə “bütün əlaqələri kəsməkdən başqa çarəsi olmadığını” bildirib. Kallas sosial media platformasında cavab verərək, Aİ -nin dialoqa və iki dövlətli həllə sadiqliyini vurğulayıb, lakin media xəbərini təkzib etməyə cəhd göstərməyib. Şərhlərin geri götürülməməsi Saar ın diqqətindən yayınmayıb və o, susqunluğun “özü üçün danışdığını” qeyd edib. Bu gərginlik, İsrailin Qəzza da soyqırım və müharibə cinayətləri ittihamları ilə beynəlxalq məhkəmələrdə davam edən hüquqi proseslərlə üzləşdiyi bir vaxta təsadüf edir. Üzv dövlətlər arasında dərin daxili fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, analitiklər Kallas ın şərhlərindən yaranan diplomatik nəticələrin simvolik qalacağını deyirlər. “Bu hadisə daha dərin struktur problemini əks etdirir: Kallas və Avropa Xarici Fəaliyyət Xidməti (EEAS) getdikcə kənarda qalır, xarici siyasət üzərində suveren nəzarəti saxlayan üzv dövlətlər və [Ursula] von der Leyen in rəhbərliyi altında geosiyasi əraziyə getdikcə daha çox genişlənən Avropa Komissiyası arasında sıxışıb qalır,” Avropa Xarici Münasibətlər Şurası (ECFR) -nin Berlin də yerləşən analitiki Nele Anders Al Jazeera -ya bildirib. EEAS , Kallas ın rəhbərlik etdiyi Aİ -nin diplomatik xidmətidir. “ Aİ-İsrail münasibətləri fərdi paytaxtlar tərəfindən formalaşmağa davam edəcək, yəni münasibətlər parçalanmışdır, lakin kollektiv mənada dağılmaqdan uzaqdır.” Aİ -nin İsrail ilə münasibətləri necədir? Aİ -nin İsrail ə qarşı siyasəti qeyri-müəyyənliklə xarakterizə olunur, bu da blokun insan haqlarına sadiqliyini qorumaqla yanaşı, xüsusi tərəfdaşlığı saxlamaq çətinliyini əks etdirir. Aİ liderləri cümə günü yeni büdcəni təsdiqləmək üçün Avropa Şurası sammitinin ikinci gününə toplaşarkən, İrlandiya nın baş naziri Micheal Martin jurnalistlərə bildirib ki, Aİ -nin İsrail ə qarşı tədbir görməməsi blokun nüfuzuna mənfi təsir göstərir. “Avropanın etibarlılığı beynəlxalq hüququn pozulması... bir sıra cəbhələrdə müharibə cinayətləri baxımından güclü mövqe tuta bilməməsi ilə zəifləyir,” o, jurnalistlərə deyib. O, həmçinin Saar ın Kallas la əlaqələri kəsmək qərarını “qəbuledilməz” adlandırıb. İrlandiya , Aİ səviyyəsində İsrail ə qarşı tədbirlərin ən fəal tərəfdarlarından biri olub, o cümlədən, ən son olaraq, Qəzza ya gedən yardım flotiliyasında İsrail qüvvələri tərəfindən saxlanılan fələstin tərəfdarı fəallara qarşı alçaldıcı rəftar iddiaları ilə bağlı ifrat sağçı İsrail hökumət nazirləri İtamar Ben-Gvir və Bezalel Smotrich -ə sanksiya tətbiq etmək təklifi irəli sürüb. Lakin Aİ indiyə qədər sanksiyaları təsdiqləmək üçün lazım olan yekdil razılığa gələ bilməyib. Çıxılmaz vəziyyət, beynəlxalq hüquqa görə qeyri-qanuni sayılan yaşayış məntəqələri ilə ticarəti məhdudlaşdırmaq təklifini təsdiqləmək cəhdlərini də pozub, çünki onlar Fələstin ə məxsus torpaqlardadır. Aİ İsrail ə qarşı hər hansı bir tədbir görübmü? İsrail 2023-cü ilin oktyabrında Qəzza da müharibəyə başladıqdan sonra İordan çayının qərb sahili ndə qeyri-qanuni məskunlaşma layihəsini sürətləndirdiyi üçün, rəsmi olaraq iki dövlətli həlli dəstəkləyən Aİ , 2024-cü ildə və bu ilin may ayında müəyyən məskunlaşma təşkilatlarına qarşı məhdud sanksiyalar qəbul edib. Lakin, Aİ-İsrail Assosiasiya Sazişi – Aİ ilə İsrail arasındakı münasibətlər üçün hüquqi əsas təmin edən çərçivə – böyük təzyiqlərə baxmayaraq hələ də qüvvədədir. 1995-ci ildə imzalanan və 2000-ci ildən qüvvədə olan bu pakt Aİ -ni İsrail in ən böyük ticarət tərəfdaşı kimi mövqeləndirir və investisiya, tədqiqat, innovasiya və təhsil kimi sahələrdə əməkdaşlıq qurur. İrlandiya , İspaniya və Sloveniya bu sazişi dayandırmaq üçün Aİ daxilində səylərə rəhbərlik ediblər, lakin Almaniya , İtaliya , Macarıstan və Çex Respublikası kimi ölkələrin müqaviməti səbəbindən bu səylər indiyə qədər dayanıb. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı nın ekspertləri də Aİ -ni sazişi dayandırmağa çağırıblar, Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi (ICJ) -nin üzv dövlətlərin işğal olunmuş Fələstin ərazisində qeyri-qanuni vəziyyəti saxlamaqda İsrail ə kömək etməkdən çəkinməli olduğunu bildirən qərarına istinad ediblər. ECFR -dən Anders , Assosiasiya Sazişinin dayandırılması kimi tədbirlərin yekdillik tələb etdiyini, “yəni hər hansı bir üzv dövlətin faktiki olaraq veto hüququna malik olduğunu” bildirib. Lakin, “ Almaniya nın siyasi çəkisi, hətta ixtisaslı səs çoxluğu tətbiq olunan sahələrdə belə, asanlıqla bloklayıcı azlıq toplamasını təmin edir.” Blok tərəfindən təsdiqlənən hədəfli sanksiyalar “bəzi üzv dövlətlərin tələb etdiyi daha geniş tədbirlərdən çox uzaqdır və onlar daha geniş siyasi dəstəyə malikdirlər, çünki dar hədəflidirlər,” Anders izah edib. “Daha çox tədbirə gəldikdə, Almaniya kimi əsas üzv dövlətlərdə siyasi iradə yoxdur və bu, [indiki Brüssel ] sammitində dəyişməyəcək.” Hər hansı Aİ dövləti İsrail ə qarşı mövqeyini dəyişibmi? Almaniya kansleri Friedrich Merz Kallas ın şərhlərindən uzaqlaşaraq, Berlin in İsrail in sadiq müttəfiqi mövqeyini bir daha təsdiqləyib. “Mən bu söz seçimini açıq şəkildə bölüşmürəm,” o, Brüssel dəki sammitin kənarında jurnalistlərə deyib. Almaniya Bundestaqı nın Xarici İşlər Komitəsinin sədri Armin Laschet Aİ rəsmisinin şərhlərini “antisemit çıxışlar” adlandıraraq, onların Avropa xarici siyasətini nüfuzdan saldığını iddia edib. Böyük Britaniya nın King’s College London universitetinin beynəlxalq münasibətlər üzrə müəllimi Felix Berenskotter , Almaniya nın xarici siyasətinin İsrail lə güclü həmrəyliklə xarakterizə olunduğunu bildirib. “Bu, hökumətin şübhə altına aldığı bir şey deyil,” o, Al Jazeera -ya deyib. “Dəyişən şey, İsrail ə bu sadiqliyin tam olaraq nə demək olduğunun daha yaxından araşdırılmasıdır.” “ Almaniya hökuməti İsrail in hərəkətlərinin bir çox cəhətdən onun təhlükəsizliyini dəstəkləmədiyi qənaətinə gəlib,” Berenskotter davam edib. “Lakin [o] həm də İsrail ə nə edəcəyini söyləyən hər hansı bir şey deməkdən və ya dərs verməkdən çox ehtiyatlıdır. Buna görə də İsrail i açıq şəkildə tənqid etməkdə ehtiyatlı olub, lakin bunu qapalı qapılar arxasında edir.” Bunun əksinə olaraq, Aİ -nin aparıcı ölkələri Fransa və İtaliya – blokda İsrail in ən sadiq müttəfiqləri arasında olsalar da – son vaxtlar xətdən çıxıblar. Sentyabr ayında Fransa , Fələstin dövlətçiliyini rəsmi olaraq tanımaq üçün hərəkət edən bir sıra ölkələrə qoşulub. İspaniya , Norveç və İrlandiya da keçən il Fələstin dövlətçiliyini tanıyıb, Madrid isə Qəzza dakı müharibəsinə görə İsrail ə sanksiyalar tətbiq edib. Bu ayın əvvəlində Fransa və İtaliya hər ikisi prokurorlara İsrail in ifrat sağçı milli təhlükəsizlik naziri Ben-Gvir in Qəzza ya gedən yardım flotiliyasının qarşısının alınması zamanı öz vətəndaşlarına qarşı rəftarını araşdırmağı tapşırıb. Bəs İsrail ilə Aİ arasındakı münasibətlər daha da pisləşə bilərmi? Lakin Berenskotter , Aİ üzv dövlətlərinin bəzən güclü reaksiyalarına baxmayaraq, Saar ilə Kallas arasındakı diplomatik gərginliyin İsrail ilə Aİ arasında daha dərin bir böhranın xəbərçisi olmasının çətin olduğunu bildirib. Əksinə, o, bu mübahisənin “ İsrail in Aİ -nin daxili müzakirələrinə və dinamikasına qəsdən strateji müdaxiləsi” kimi qəbul edilə biləcəyini iddia edib. EEAS , Almaniya və Fransa nın milli diplomatik xidmətlərlə rəqabət apardığı üçün onun rolunu şübhə altına almasından sonra diqqət mərkəzinə düşüb. “ Kallas komissiya prezidenti von der Leyen ilə Aİ -nin xarici siyasət liderliyi uğrunda güc mübarizəsindədir,” Berenskotter deyib və əlavə edib ki, onun şərhləri İsrail tərəfindən “daha tənqidi mövqeyə keçən Aİ -də bir qurumu zəiflətmək üçün” istifadə edilmiş ola bilər. “ İsrail hökuməti İsrail ə təsir edən siyasi müzakirələrdə tərəf seçməyi və müdaxilə etməyi çox yaxşı bilir,” o deyib. “Sual vermək lazımdır: bu şərhlər necə sızdırıldı?”