Yenilənmiş qanun layihəsi, Rusiyaya qarşı daha sərt tədbirlər görməyə güclü şəkildə təkan verən mərhum senator Lindsey Grahamın xatirəsinə hörmət əlaməti olaraq qəbul edilir. Rusiya Sanksiyaları Qanun layihəsi Lindsey Grahamın son təkanından sonra irəliləyir. Cənubi Karolinadan respublikaçı senator Lindsey Graham şənbə günü vəfat etdi. Ölümündən bir gün əvvəl Ukraynaya səfəri zamanı o, sanksiya qanun layihəsini irəli sürmək üçün Prezident Donald Tramp ilə razılığa gəlindiyini elan etdi. Qanunvericilik ilk dəfə təqdim edildikdən sonra bir ildən çox gözləyirdi. Senat köməkçilərinin sözlərinə görə, qanun layihəsinin artıq 26 həmtəşəbbüskarı var və daha çox qanunvericinin qoşulacağı gözlənilir. Onlar təklifin qəbul olunmaq üçün güclü şansı olduğuna əmin idilər. Yenilənmiş qanun layihəsi Graham və Konnektikutdan demokrat senator Richard Blumenthalın 2025-ci ilin aprelində təqdim etdiyi orijinal versiyadan fərqlənir. Yeni qanun layihəsində nə dəyişib? Ən böyük dəyişikliklərdən biri Rusiya nefti və təbii qazını alan ölkələrə tətbiq edilən tariflərin azaldılmasıdır. Əvvəlki versiya Rusiya enerjisinin bütün üçüncü tərəf alıcılarına 500% ümumi tarif təklif edirdi. Yeni qanun layihəsi bunun əvəzinə maksimum 100% tarif müəyyən edir və bu, yalnız Rusiya neft və qazının ən böyük beş alıcısına şamil ediləcək. Qanun layihəsi həmçinin Rusiyanın təbii qaz ixracının 15%-dən azını idxal edən və bu idxalı azaltmaq üçün ciddi səylər göstərən ölkələr üçün istisna yaradır. Bu istisna Yaponiya , Fransa , Macarıstan və Belçikaya şamil edilə bilər. Senat köməkçilərinin sözlərinə görə, Rusiya xam neftinin ən böyük beş alıcısı Çin , Hindistan , Slovakiya , Macarıstan və Azərbaycandır . Rusiya təbii qazının ən böyük idxalçıları Çin , Fransa , Yaponiya , Macarıstan və Belçikadır . Əvvəlki təklif 500% tariflər tələb edirdi. Qanun layihəsinin orijinal versiyası Birləşmiş Ştatlar tərəfindən indiyə qədər nəzərdən keçirilmiş ən sərt ikinci dərəcəli sanksiyalardan bəzilərini təklif edirdi. Bu, ABŞ-a Rusiya nefti, təbii qazı, uranı və ya digər neft məhsullarını bilərəkdən alan ölkələrdən idxal olunan mallara və xidmətlərə 500%-ə qədər tarif tətbiq etməyə imkan verəcəkdi. Təklif əsasən Qərb sanksiyaları tətbiq edildikdən sonra belə endirimli Rusiya xam neftini almağa davam edən Hindistan , Çin və Braziliya kimi ölkələri hədəf alırdı. Qanun layihəsinin tərəfdarları iddia edirdilər ki, bu alışlar Rusiyaya Ukraynadakı hərbi kampaniyasını maliyyələşdirməyə kömək edir. Graham bu cür ödənişləri “qan pulu” adlandırmışdı. Əvvəlki layihə həmçinin Rusiya idxalına daha yüksək rüsumları və Rusiyanı dəstəkləyən şəxslər və şirkətlər, o cümlədən Moskvanın sülh danışıqlarından imtina etməsi və ya Ukrayna ilə razılaşmaları pozması ilə əlaqəli olanlar üçün cəzaları nəzərdə tuturdu. Rusiya iqtisadiyyatına daha çox sanksiyalar. Qanun layihəsi Rusiyanı bir neçə başqa yolla da hədəf alır. O, Qərb gəmiçilik xidmətlərinə etibar etmədən fəaliyyət göstərən Rusiyanın kölgə neft tankerləri donanmasına sanksiyalar təklif edir. Qanunvericilik həmçinin Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı da daxil olmaqla Rusiya maliyyə institutlarını hədəf alır. Bundan əlavə, o, Yamal LNG və Arctic LNG 1, 2 və 3 daxil olmaqla Rusiyanın ən böyük dövlət enerji layihələrindən bəzilərinə qarşı sanksiyalar tətbiq etməyə çalışır. Digər mühüm dəyişiklik Prezident Trampa , əgər bunun Birləşmiş Ştatların milli maraqlarına uyğun olduğuna inanırsa, sanksiyaları müvəqqəti olaraq ləğv etməyə imkan verir. Qanun layihəsinin bəzi hissələrinin niyə yumşaldıldığı soruşulduqda, bir Senat köməkçisi dəyişikliklərin Trampın dəstəyini təmin etmək üçün Ağ Ev ilə aylarla davam edən danışıqlardan sonra baş verdiyini bildirdi. Reutersin məlumatına görə, köməkçi dedi: “Bu, hazırda hər kəsin razılığını alan yeganə məhsuldur və böyük ehtimalla irəliləyəcək və Rusiyaya hamımızın istədiyi şəkildə təzyiq göstərəcək yeganə məhsuldur.” Tramp İran və Hizbullahı əlavə etməyi təklif edir. Çərşənbə axşamı daha əvvəl Prezident Tramp Ağ Evdə jurnalistlərə bildirib ki, İran və Hizbullah üzərində sanksiyalar da qanunvericiliyə əlavə edilə bilər. O, bu tədbirlərin daxil edilməsinin “çox böyük bir şey” olacağını söylədi. Lakin senator Richard Blumenthal qanunvericiləri qanun layihəsini genişləndirməməyə çağırdı. Blumenthal jurnalistlərə dedi: “Prezidentə bütün hörmətimlə, o, bu qanun layihəsini təsdiqləyib və biz, mənim fikrimcə, onu digər potensial hədəflərə açmaqdansa, bu qanun layihəsi ilə irəliləməliyik.” Tramp həmçinin qanunvericiliyin Konqresdən keçmək üçün yaxşı şansı olduğuna inandığını bildirdi. “Bu, Lindseyin şərəfinədir. Bu, onun işi idi. O, bunu hər şeydən çox istəyirdi. Onun necə hiss etdiyini bilirsiniz və bunun baş tutmaq üçün yaxşı bir şansı var,” Tramp dedi. Rusiya Hindistanın ən böyük neft tədarükçüsü olaraq qalır. Təklif olunan qanun Hindistanın Rusiya xam neftindən hələ də çox asılı olduğu bir vaxta təsadüf edir. Enerji izləmə şirkəti Kplerin məlumatına görə, Qərbi Asiyada artan gərginliyə baxmayaraq, Hindistan iyun ayında gündəlik rekord 4,93 milyon barel xam neft idxal edib. Rusiyadan idxal may ayında azaldıqdan sonra gündəlik təxminən 2,6 milyon barelə yüksələrək Rusiyanı Hindistanın yenidən ən böyük tədarükçüsü etdi. Ukrayna müharibəsi səbəbindən Avropadan tələbat zəiflədikdən sonra Hindistan neft emalı zavodları endirimli Rusiya neftinin alışını artırdılar. Kpler bildirdi ki, Rusiya xam nefti iyun ayında Hindistanın ümumi neft idxalının yarıdan çoxunu təşkil edib. Kpler analitiki Sumit Ritolia PTI-yə bildirib ki, Hindistan neft emalı zavodları avqustun birinci yarısı üçün xam neft tədarükünün əksəriyyətini artıq təmin ediblər, çünki neft yükləri adətən bir və ya iki ay əvvəldən sifariş edilir. Bu o deməkdir ki, geosiyasi gərginliklər davam etsə belə, neft emalı zavodlarının dərhal əlavə alışlar etməsi ehtimalı azdır. Bu, Hindistan üçün nə demək ola bilər? Keçən il Prezident Donald Tramp Hindistana Rusiya neftini almağa davam etdiyi üçün 25% tarif tətbiq etmişdi. ABŞ rəsmilərinin sözlərinə görə, bu tarif fevral ayında Hindistanın Rusiya neftini almağı dayandırmağa və bunun əvəzinə 500 milyard dollardan çox dəyərində Amerika enerjisi, informasiya və kommunikasiya texnologiyaları məhsulları, kömür və digər mallar almağa razılaşmasından sonra ləğv edilib. Bu anlaşma Hindistan-ABŞ müvəqqəti ticarət sazişi çərçivəsində elan edilmiş 18% qarşılıqlı tariflə əlaqəli idi. Lakin ABŞ Ali Məhkəməsi Trampın geniş qarşılıqlı tariflərinin qanunsuz olduğuna qərar verdikdən sonra vəziyyət dəyişdi. Hal-hazırda, Hindistan da daxil olmaqla ölkələrdən idxal olunan malların əksəriyyəti 10% tariflə üzləşir. Tramp administrasiyasının bu ayın sonunda həddindən artıq sənaye istehsalı ilə bağlı araşdırmalar vasitəsilə daha yüksək tariflər tətbiq edəcəyi də gözlənilir. Vaşinqton artıq Hindistanı iddia edilən məcburi əməklə istehsal olunan məhsullarla ticarəti dayandırmadığı üçün günahlandıraraq Hindistan mallarına 12,5%-ə qədər yeni tariflər təklif edib. Növbəti addımlar. Hindistan yenidən işlənmiş qanunvericiliyə hələ ətraflı cavab verməyib. Keçmişdə Yeni Dehli enerji qərarlarının milli maraqlara və enerji təhlükəsizliyinə əsaslandığını bildirərək Rusiya neft alışlarını müdafiə edib. Lindsey Grahamın Hindistanı birbaşa qeyd edən əvvəlki şərhləri artıq diplomatik gərginlik yaratmışdı. Yenidən işlənmiş qanun layihəsi indi ABŞ Konqresindən keçəcək, burada qanunvericilər onu müzakirə edəcək və səs verəcəklər. Bizneslər və qlobal bazarlar onun gedişatını yaxından izləyirlər, çünki bu, beynəlxalq ticarətə, enerji bazarlarına və əsas dünya gücləri arasındakı münasibətlərə təsir edə bilər. Qanun qüvvəsinə minərsə, qanunvericilik ABŞ-ın Rusiyaya iqtisadi təzyiqi artırmaq kampaniyasında daha bir böyük addım olacaq.