Qeyri-müəyyənlik Hindistanın cənub-qərb mussonunun çətin bir mövsümlə üzləşdiyi bir vaxta təsadüf edir. Ölkədə indiyə qədər yağış çatışmazlığı müşahidə olunur, eyni zamanda Hindistan Meteorologiya Departamenti nin aylıq proqnozuna görə, iyul ayında normadan aşağı, uzunmüddətli ortalamanın (LPA) 94%-dən az yağış gözlənilir. İyun ayı Hindistan üçün son on ildən çox müddətdə ən quraq, 1901-ci ildən bəri qeydlər aparıldığı dövrdən isə beşinci ən quraq ay olub. Keçən ay musson yağışları normadan 39.8% aşağı idi. "Ölkənin bir neçə hissəsində yağışların normadan aşağı qalması ilə, daha çox fermerin potensial məhsul itkilərindən qorunmaq üçün Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana proqramına yazılacağı gözlənilir. Hava qeyri-müəyyənliyi istehsal risklərini, xüsusilə yağışla qidalanan məhsullar üçün artırmış, əkin sığortasını vacib bir risk idarəetmə vasitəsinə çevirmişdir," deyə ICAR-CPRI (Mərkəzi Kartof Tədqiqat İnstitutu) direktoru Brajesh Singh bildirib. Yağış riski fermerlər üçün problem sadəcə az yağış deyil. Bu, onun vaxtının və paylanmasının dəyişkənliyidir. "Yağışların dəyişkənliyi kənd təsərrüfatı üçün ən böyük problemlərdən birinə çevrilmiş, məhsuldarlığın azalmasına və məhsul keyfiyyətinin pisləşməsinə səbəb olmuşdur. Həm yağışın miqdarı, həm də paylanması kharif və rabi məhsullarına təsir edərək istehsalı, qiymətləri, inflyasiyanı və istehlakı formalaşdırır. Qeyri-sabit yağışlar tez-tez məhsulun böyüməsinin kritik mərhələlərində, sahələrin kifayət qədər torpaq nəmliyinə ehtiyacı olduğu zaman ya quraqlığa, ya da su basmasına səbəb olur. Bu, məhsulun inkişafına mənfi təsir göstərir və ümumi kənd təsərrüfatı məhsuldarlığını azaldır," deyə kənd təsərrüfatı alimi və Teri (Enerji və Resurslar İnstitutu) əməkdaşı Amritpreet Kaur Minhas bildirib. Risklər həmçinin PMFBY -nin struktur zəifliyini də üzə çıxarır: dövlət hökumətləri üçün könüllü xarakteri. Mundayur iddia edir ki, dövlətlərə imtina etməyə icazə vermək əlverişsiz seçimi yaradır, proqramı daha yüksək riskli bölgələrin konsentrasiyası ilə tərk edir. "Əlverişsiz seçim nə qədər aşağı olarsa, sığorta haqları hər kəs üçün bir o qədər yaxşı ola bilər," o dedi. Hindistanın müxtəlif aqro-iqlim şəraiti, nəzəri olaraq, sığorta riskini məhsullar və coğrafiyalar arasında yaymalıdır. Lakin dövlətlər kənarda qaldıqda bu üstünlük zəifləyir. Həm çatışmayan, həm də həddindən artıq yağış ciddi zərər verə bilər. Keçən il həddindən artıq yağış Pəncab və Maharashtra daxil olmaqla ştatlarda əhəmiyyətli məhsul itkilərinə səbəb olmuş, daşqınla bağlı zərərin quraqlıq qədər ciddi ola biləcəyini vurğulamışdır. İştirak etməyən ştatlardakı fermerlər də qorunmaq istəsələr belə, subsidiyalı əkin sığortasına çıxışı itirirlər. "İnanıram ki, iştirak fermerlər üçün könüllü qalmalıdır, lakin ştatlar üçün könüllü olması ideal olmaya bilər. Hər bir fermerin əkin sığortasından istifadə etmək imkanı olmalıdır," o dedi. PMFBY quraqlıq və daşqınlar kimi təbii fəlakətlərdən, eləcə də zərərvericilər və xəstəliklərdən yaranan itkiləri əhatə edir. O, həmçinin dolu və sürüşmələr kimi yerli risklərdən yaranan məhsul yığımından sonrakı itkiləri də əhatə edir. Fermerlər kharif məhsulları üçün ümumi sığorta haqqının 2%-ni, rabi məhsulları üçün 1.5%-ni və kommersiya və ya nağd məhsullar üçün 5%-ni ödəyirlər. Mərkəzi və ştat hökumətləri, şimal-şərq ştatları istisna olmaqla, aktuari sığorta haqqının qalan 95%-dən 98.5%-ə qədərini 50:50 nisbətində birgə ödəyirlər. 2025-ci il kharif mövsümündə PMFBY 20.2 milyon fermerə sığorta təminatı vermiş, 83.7 milyon ərizə qəbul etmiş və 24 ştat və Birlik ərazisində 517 rayonda 25.0 milyon hektar ərazini sığortalamışdır. 26-cı maliyyə ilində sxem çərçivəsində 6,040 crore rupi məbləğində iddialar ödənilmişdir. İslahat gələn ilə təxirə salınır Proqramın planlaşdırılan yenidən qurulması da təxirə salınıb. "Bu il (27-ci maliyyə ili) əvvəlki raund 2023-cü ildə başladıqdan sonra yeni üç illik tender dövrünün başlanğıcı olacağı gözlənilirdi. Bunun əvəzinə, əksər iştirakçı ştatlar mövcud müqavilələri uzatmağı və ya cari çərçivə daxilində bir illik tenderlər elan etməyi seçmişlər," deyə Mundayur bildirib. "Nəticədə, növbəti tam üç illik tender dövrü indi gələn il başlaya bilər," o əlavə etdi. Gecikmə PMFBY -ni fermerlər və ştatlar üçün daha cəlbedici etmək məqsədi daşıyan təklif olunan dəyişiklikləri təxirə salıb. Müzakirə olunan təkliflərdən biri 100% təzminat seçimidir. Ştatlar hazırda 70%, 80% və ya 90% təzminat səviyyələrindən birini seçirlər. Mundayur dedi ki, daha yüksək təzminat fermerlərin etibarını artıra və iştirakı təşviq edə bilər, xüsusilə hazırda istehsal riskini daha aşağı qəbul edən daha yaxşı suvarma infrastrukturuna malik ştatlarda. O, həmçinin Mərkəz tərəfindən maliyyələşdirilən universal əsas əkin sığortası modelini müdafiə etdi. Hər bir fermer standart səviyyədə məhsuldarlığa əsaslanan qoruma alacaq, ştatlar isə yerli ehtiyaclara əsaslanaraq əlavə sığorta ala biləcəklər. O, modeli səhiyyə sığortası ilə müqayisə etdi, burada əsas sığorta universal olaraq mövcuddur və əlavə qoruma ayrıca satın alına bilər. "Mən hər risk üçün hərtərəfli sığorta təklif etmirəm. Hər bir fermer üçün Mərkəz tərəfindən maliyyələşdirilən, ştatların üzərində qurmaqda sərbəst olduğu əsas ehtiyaca əsaslanan məhsuldarlıq sığortası olmalıdır," o dedi. Texnologiyanın isə tətbiqdə daha böyük rol oynaması gözlənilir. Mundayur a görə, sığortaçılar rəqəmsal torpaq qeydləri və məhsul kəsmə təcrübəsi verilənlər bazaları ilə tam inteqrasiyaya yaxınlaşırlar. İnteqrasiyanın torpaq mülkiyyətinin və sığortalanmış əkin sahəsinin yoxlanılmasını avtomatlaşdıraraq dublikat siyasətləri azaltması, saxta iddiaları aradan qaldırması və şəffaflığı artırması gözlənilir. O, həmçinin əl ilə aparılan prosesləri azaltması gözlənilir. Yaxın sınaq, pisləşən hava riskinin daha çox fermeri sığortaya doğru itələyəcəyi, yoxsa əkinin özünü pozacağıdır. Kharif mövsümü hələ də davam edərkən və daha geniş PMFBY islahatları gələn ilə qədər təxirə salındığı üçün cavab bir ştatdan digərinə kəskin şəkildə dəyişə bilər.