Cəmi beş ay əvvəl Endi Burnham parlamentə namizədliyinin Leyborist Partiyasının rəhbər icraiyyə orqanı tərəfindən bloklanmasından sonra Mançesterdəki mer ofisinə çəkilmişdi. Bir neçə həftə sonra onunla görüşəndə, mənə dedi ki, şəhər regionu üçün bəzi iddialı planlarla məyusluğunu aradan qaldırmağı planlaşdırır. Burnham mənə bildirdi ki, 2035-ci ildə qadınlar arasında futbol üzrə Dünya Kubokunun finalını Uemblinin əvəzinə Mançesterdə keçirmək üçün birbaşa FİFA-ya müraciət etmək istəyir. O dedi: “Təsəvvür edin, bu, İngiltərənin şimalında böyüyən hər bir qız üçün nə qədər həyəcanvericidir”. O, həmçinin İngiltərənin şimalında “Böyük Şimal” Olimpiya təklifi üçün digər merlərlə birləşdiyini və Boltonda Ryder Kubokuna ev sahibliyi etmək planının da olduğunu bildirdi. O dedi ki, idman qurumları ölkənin qalan hissəsi haqqında “yenidən maarifləndirilməlidir”. Mançester artıq yarım əsrlik paytaxtda keçirilən Brit Mükafatlarını Londondan ələ keçirib. Bu kimi böyük, cəsarətli jestlər şəhərdə baş verənlərin bir hissəsini izah edir. Burnhamın vətəndaş ambisiyası Mançesterin ölkədə ən sürətlə böyüyən şəhər iqtisadiyyatı statusunun bir nəticəsidir. Burnham baş nazir olmağa hazırlaşarkən, eyni modeli bütün millətə tətbiq edə biləcəkmi? Burnham iyun ayında parlamentə qayıtmazdan əvvəl də, hazırda cavabsız, həddindən artıq mərkəzləşdirilmiş Britaniya dövlətinin tənqidinə əsaslanan, milli transformasiya proqramı təklif edən siyasi-iqtisadi fəlsəfə kimi Mançesterizm haqqında danışılırdı. Şəhərin ən azad bazarları güclü sosial ruhla birləşdirmək kimi uzun bir tarixi var. Mançesterin pambıq tacirləri azad ticarəti və liberal iqtisadiyyatı dəstəkləyirdilər, eyni zamanda kooperativ hərəkatı, həmkarlar ittifaqları və Suffragettlər meydana çıxdı. Hətta inhisarları qıran azad ticarətin simvolu olan Mançester Gəmi Kanalı da işçilərin dəstəklədiyi yerli hökumət müdaxiləsini tələb edirdi. Lakin müasir Mançesteri anlamaq üçün 1996-cı ilin yayına qayıtmaq lazımdır. Endi Burnham o vaxta qədər şimal-qərbi tərk etmişdi. O, mənə 1990-cı illərin əvvəllərində məzun olduqdan sonra ilk dəfə yerli media işi axtararkən, yalnız Middleton Guardian-da ödənişsiz müxbir kimi iş tapa bildiyini söylədi. O dedi: “Mən 60-cı və ya 70-ci illərdə İngiltərənin şimal-qərbində doğulmuş nəslimdən olan bir çox insanın həyatda irəliləmək üçün etməli olduğu şeyi etməli idim. Biz cənuba getməli idik.” 1996-cı ilə qədər Burnham bir millət vəkilinin tədqiqatçısı idi. Həmin il Mançesterdə IRA İkinci Dünya Müharibəsindən bəri Böyük Britaniyada ən böyük bombanı partlatdı, şəhər mərkəzini dağıtdı. Hücumdan sonra aparılan yenidənqurma Mançesterin sənayesizləşmənin durğunluğundan yüksəlişinin başlanğıcı oldu. Yerli siyasi, mədəniyyət və biznes liderləri qrupu və İan Simpson adlı bir memar tərəfindən təqdim olunan əsas ideya, şəhər mərkəzinin zədələnmiş binaların bir çoxunu təmir etmədən, sökərək yenidən formalaşdırılması idi. Fəlakətdən sonra şəhərin coğrafiyasını və iqtisadiyyatını yenidən formalaşdırmaq üçün böyük bir fürsət yarana bilərdi. Şura lideri Ser Riçard Liz və onun yüksək vəzifəli dövlət qulluqçusu, mərhum Ser Hovard Bernşteyn , əslində böyük ölçüdə özəl kapital və sonra əhəmiyyətli beynəlxalq investisiyalar tərəfindən həyata keçirilən müxtəlif cəsarətli mərkəzləşdirilmiş strateji planlar üçün tonu müəyyən etdilər. Şura rəhbərliyi sənaye sahələrinin transformasiyasına amansızcasına diqqət yetirirdi. Özəl sektor bu sahələrə yaxınlaşmazdı, lakin şura bu investisiyaların riskini dövlət pulları ilə azaldırdı. O, bəzən maliyyə böhranları zamanı layihələri xilas etmək üçün də müdaxilə edirdi. Bu prosesin sonunda özəl kapital axın etdi, kranlar və dəbilqələr sıraya düzüldü. Şura “əlverişli mənzil” nisbətinin tikintisi tələblərini çevik şəkildə şərh edirdi, bəzən effektiv şəkildə ləğv edir, bəzən isə şəhərin daha ucuz ərazilərində tikinti üçün maliyyə ayırırdı. Bu layihələrin bəzilərini maliyyələşdirən və Mançester Universitetinin idarə heyətində olan NatWest-in baş icraçı direktoru Pol Tveyt deyir ki, Mançesterin son 20 ildəki uğur hekayəsi “özəl sektorun dəstəkləyə biləcəyi aydın bir planın olması üzərində qurulub”. Belə bir dəyişiklik bir nəsil əvvəl ağlasığmaz olardı. Mançester şəhər mərkəzinin inkişaf modeli əhali, mənzil, iş yerləri və xidmət sektoru fəaliyyətinin kritik kütləsini yaratmaqda uğurlu olub ki, bu da onun əhəmiyyətli tələbə əhalisini qızıl mədəninə çevirməsinə imkan verib. Merin sözlərinə görə, son daxili miqrasiya rəqəmlərində Londondan Mançesterə köçənlərin sayı (13,000) əks istiqamətdə köçənlərin sayından (11,800) daha çox olub. O, bunu Mançester şəhər mərkəzinin xidmət iqtisadiyyatına gənc işçilərin axını ilə əlaqələndirdi. 1990-cı illərdən fərqli olaraq, Burnham mənə dedi: “Burada heç kim həyatda irəliləmək üçün getmək məcburiyyətində deyil. Əslində, Londondan gələn gənclərin xalis axını var.” Şəhərlər Mərkəzinin məlumatına görə, Mançester indi məzunlarının yarısından çoxunu saxlayır, bu, Londondan başqa hər hansı digər şəhərdən daha çoxdur və Mançester demək olar ki, istehsal etdiyi qədər gənc məzun cəlb edir. Mançesterdə yerləşən idman brendi Castore-nin baş icraçı direktoru Tom Beahon , bu ilin əvvəlində Big Boss podkastımızda hökumətin bəzi biznes siyasətlərini tənqid etməkdən çəkinməyərək dedi ki, mer “daxili investisiyaları cəlb etməyə kömək edib, onu tələbələrin fantastik universitetlərdən məzun olduqdan sonra qalmaq istədikləri bir yerə çevirib”. O əlavə etdi ki, bu da öz növbəsində daha çox şirkətin şəhərdə fəaliyyətə başlamaq istəməsi deməkdir. Bu, aqqlomerasiya effektlərinin – oxşar iş növlərini bir-birinə yaxın yerləşdirməyin iqtisadi gücünün bir nümunəsidir. Və əgər onun infrastrukturu ayaqlaşa bilsə, Mançesterin iqtisadiyyatı uçmağa davam edəcək. Endi Burnham bu Böyük Mançesterin məhsuludur və ilk meri kimi on ilini onu formalaşdırmağa sərf edib. Mançesterin dönüşünün ən görkəmli salnaməçisi Endi Spinoza dediyi kimi: “ Burnham hərəkət edən bir avtomobilə atıldı və sonda onu sürən o oldu.” Bəs Burnhamın bu hərəkət edən avtomobili sürməkdən başqa nəyi var? O, daha geniş siyasət planlarını açıqlamadan Leyborist Partiyasının rəhbərliyinə və No 10-un astanasına yüksəlməyi bacarsa da, artıq kifayət qədər yeni bir mətn mövcuddur. 2024-cü ildə o, şimal-qərb regional meri, Merseyside-dən Stiv Rotherham ilə birlikdə “Şimala Baş: Daha Bərabər Britaniya üçün Çağırış” adlı bir kitab nəşr etdi. Bu, Burnhamın bu ayın əvvəlində Mançesterizm haqqında çıxışının əsası idi və onun milli siyasi-iqtisadi-konstitusiya proqramı olaraq qalır. Ölkəni “yenidən qurmaq” üçün 10 bəndlik plan iddia edir ki, ölkə daxilində daha yaxşı “evlər, nəqliyyat və iş yerləri” yalnız “ Britaniya dövlətinin idarə edilməsi üçün yeni prinsiplər və qaydalar”dan gələ bilər. Bunun əsasında Böyük Britaniya hökumətlərinin pulu necə ayırdığının onurğasını təşkil edən iki düsturu ləğv etmək qətiyyəti dayanır. Birincisi, infrastruktur xərclərini müəyyən edən və ənənəvi olaraq yüksək inkişaf və torpaq dəyəri olan mövcud sahələri ən çox qiymətləndirən Xəzinədarlığın Yaşıl Kitabıdır . Burnhamın fikrincə, bu, nəqliyyat investisiyalarını İngiltərənin cənubuna çəkir. Bütün bunların konkret nümunəsini Mançesterin mərkəzindəki Pikadilli stansiyasının 13 və 14-cü platformalarında tapmaq olar. Bütün region üçün yeganə şərq-qərb qatar əlaqəsi buradadır və tez-tez qatarlarla və Penninləri keçərək hava limanına getməyə çalışan 40.000 gündəlik sərnişinlə dolu olur. Burnham uzun müddətdir ki, Londonun Elizabeth Xəttinin şimal versiyası ilə yeraltı dörd platformalı “Şimalın Kings Cross -u”nu müdafiə edir. O, 2007-ci ildə Xəzinədarlığın baş katibi olduğu dövrdə ona deyilən bir hekayəni danışır: “Nazir, şimalda heç bir layihə Yaşıl Kitabdan keçmədi.” O, 2020-ci ildə düsturun islahatı haqqında şayiələr yayılanda da mənə eyni şeyi dedi. Kansler Reyçel Rivz yerli investisiyaları dəstəkləyə biləcək yanaşmanı dəyişdirmək üçün pilot layihələr həyata keçirdi. Kitabda Burnham həmçinin ictimai xərcləri ayıran, Şotlandiya, Uels və Şimali İrlandiya üçün xərcləri artıraraq onların bütövlükdə İngiltərədən geri qalmamalarını təmin edən Barnett düsturunu ləğv etməyi müdafiə edir. Burnham iddia edir ki, bunun nəticəsi İngiltərənin şimalının “qısqac”da sıxışdırılmasıdır. “Şimala Baş” kitabında və son çıxışında Burnham Almaniyanın regionlar arasında “ekvivalent yaşayış standartları” vəzifəsi ilə “Əsas Qanununa” işarə edir. O, belə bir qanunun yerli hökuməti qoruyacağını və regionlara uzunmüddətli qərarlarla bağlı məsləhətləşmək hüququ verəcəyini iddia etdi. Burnham həmçinin əhəmiyyətli konstitusiya dəyişikliklərini, o cümlədən proporsional təmsilçilik formasını və Lordlar Palatasının “Millətlər və Regionlar Senatı” ilə əvəz edilməsini, eləcə də geniş ictimai xidmətlər üzərində səlahiyyətlərin regional səviyyəyə ötürülməsini müdafiə edir. Net Zero mövzusunda o, keçidi subsidiyalaşdıran, təmir edən, xərcləri azaldan və ixrac edilə bilən yerli sənaye quran “Şimal Yolu” təklif edir. O, bunu ən yoxsulları vuran qadağalar, rüsumlar və vergilərlə xarakterizə etdiyi “ Whitehall yolu” ilə müqayisə edir. Bunun faktiki siyasət nəticəsi artan qlobal enerji qiymətləri, ev təsərrüfatlarının büdcələrinə təzyiq və Şimal Dənizi enerji maraqlarının daha çox neft və qaz çıxarmaq üçün səbirsizliyi ilə hesablaşmalı olacaq. Məsələn, hər region üçün tam vergi və xərc səlahiyyətlərinin verilməsində bəzi ziddiyyətlər var. Cənub-şərq qaldırdığı vergiləri saxlaya biləcəkmi? Bəzi köməkçilər Şotlandiya siyasətçilərinin narahatlıqları fonunda Barnett düsturunda hər hansı dəyişiklikləri yaxınlarda azaltmışdılar. Bir şəhər regionunu idarə etməklə bir ölkəni idarə etmək arasındakı əsas fərq, xərcləri maliyyələşdirmək üçün bütün vergi gəlirləri spektrini toplamaq ehtiyacıdır. Və ya daha çox pul borc almaq. Hər ikisi üçün vəziyyət hazırda kifayət qədər məhduddur. Mançester infrastrukturu, xüsusilə mənzili tikmək üçün özəl kapitalı cəlb etməkdə çevik olub, qismən buna məcbur olduğu üçün. Bu, bütün ölkəyə yayıla bilərmi? Mançesterin pambıq tacirlərini nəzərə alaraq, fevral ayında Burnhamdan Mançester modelini siyasi cəhətdən sol, yoxsa sağ hesab etdiyini – bəlkə də etatizmin bir nümunəsi olduğunu soruşdum. O dedi: “Sağ və sol məsələsinə gəlincə, biz burada həmişə biznes tərəfdarı, sahibkarlıq tərəfdarı olmuşuq. Biz insanların fərdi olaraq uğur qazanmasını və bizneslərin uğur qazanmasını istəyirik, lakin eyni zamanda geri vermələrini də istəyirik.” Bəzi kampaniyaçılar deyirlər ki, mərkəzdəki parıldayan qüllələr və şpirlər uğrunda yarış regionun qalan hissəsini geridə qoyub və Mançesterin mərkəzi mini- Londona çevrilir. Burnham onilliklər boyu “neoliberalizmi” və “damcı effekti”ni tənqid etsə də, reallıq budur ki, bu, Mançester modelinin əsasını təşkil edib. Bəs dayandırılmış Brexit sıfırlaması necə? Gələn həftə üçün planlaşdırılan Böyük Britaniya-AB sammitində daha sıx əlaqələr üçün hazır bir razılaşma var idi. Hökumət növbəti Leyborist manifestosu üçün fərqli qırmızı xətləri və Avropanın vahid bazarına qayıdışı araşdırmağa başlamışdı. O, Remainy Mançesterlə gedəcəkmi? Yoxsa onun Leave seçki dairəsi, Makerfieldin hissləri hər şeyi üstələyəcəkmi? NatWest-in Pol Tveyt deyir ki, “uzunmüddətli əminlik və əsl əməkdaşlıqdan” axan özəl kapitaldan “davamlı inkişaf üçün güclü bir resept” ola bilər. Lakin, o deyir ki, Mançesterdən və ya hər hansı başqa yerdən “tək bir plan” yoxdur. Səlahiyyətlərin ötürülməsinin işləməsi üçün “institutlar, rəhbərlik və kommersiya imkanları səlahiyyətlərin özləri qədər vacibdir”. Burnham öz çıxışında “24 Saatlıq Partiya İnsanları” filmində Toni Uilsona aid edilən məşhur cümləni sitat gətirdi: “Bu Mançesterdir , biz burada işləri fərqli edirik.” İndi bunun millət üçün nə demək olduğunu açıqlamağın vaxtıdır.