Afrikanın iqtisadiyyatları genişləndikcə və texnoloji cəhətdən daha inkişaf etmiş hala gəldikcə, hökumətlər artan bir problemlə üzləşirlər: səhiyyə, sənaye, tədqiqat və mədənçilikdə istifadə olunan kimyəvi, bioloji, radioloji və nüvə (KBRN) materiallarını oğurluq, yayındırma və ya sui-istifadədən qorumaq. Onilliklər boyu qitədə təhlükəsizlik müzakirələri əsasən silahlı qruplara, “terrorizmə” və münaqişələrə yönəlmişdi. Lakin səhiyyə sistemləri genişləndikcə, mədənçilik inkişaf etdikcə və ticarət sürətləndikcə, hökumətlər inkişaf üçün vacib olan artan miqdarda həssas KBRN materiallarını idarə edirlər. Onların artan istifadəsi daha güclü tənzimləmə, nəzarət və icra tələbini artırır. KBRN təhlükəsizliyi xərçəng müalicəsində istifadə olunan radioaktiv mənbələri, istehsalat və mədənçilikdə istifadə olunan kimyəvi maddələri, laboratoriyalarda işlənən bioloji materialları və həm mülki, həm də təhlükəsizlik tətbiqləri olan texnologiyaları əhatə edir. Əksər materiallar hər gün təhlükəsiz şəkildə istifadə olunur, lakin zəif tənzimləmə, qeyri-adekvat nəzarət və ya oğurluq onların cinayət və ya zərərli məqsədlər üçün yayındırılmasına imkan verə bilər. Nigeriyada fəaliyyət göstərən siyasi və təhlükəsizlik riski analitiki Mubarak Aliyu Al Jazeera -yə bildirib: “Səhiyyəni, elmi tədqiqatları, mədənçiliyi və sənayeni gücləndirən eyni materiallar pis idarə olunduqda təhlükəsizlik risklərinə çevrilə bilər. Problem inkişafı məhdudlaşdırmaq deyil, innovasiyanın iqtisadi tərəqqini ləngitmədən yayındırma və ya sui-istifadənin qarşısını alan effektiv nəzarət, təhlükəsiz idarəetmə təcrübələri və möhkəm tənzimləmə sistemləri ilə uyğunlaşmasını təmin etməkdir.” Tunisin Tunis şəhərində 14-16 iyul tarixlərində keçirilən Afrika Qalxanı 2026 Regional Yayılmanın Qarşısının Alınması Seminarı , Afrika ölkələrindən 100-dən çox iştirakçını, o cümlədən hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarını, hərbi nümayəndələri, siyasətçiləri və dövlətlərdən qeyri-dövlət aktorlarının kütləvi qırğın silahları və əlaqəli materiallar əldə etməsinin qarşısını almağı tələb edən Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurasının (BMT TŞ) 1540 saylı Qətnaməsinin icrasına cavabdeh olan milli koordinatorları bir araya gətirdi. Seminar ABŞ Müdafiə Təhdidlərinin Azaldılması Agentliyinin (DTRA) Beynəlxalq Yayılmanın Qarşısının Alınması Proqramı tərəfindən, Avropa İttifaqının Kimyəvi, Bioloji, Radiolji və Nüvə Mükəmməllik Mərkəzləri Riskin Azaldılması Təşəbbüsü və Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Regionlararası Cinayət və Ədalət Tədqiqat İnstitutu ilə əməkdaşlıqda keçirildi. Artıq altıncı dəfə keçirilən Afrika Qalxanı , təlim, koordinasiya və potensialın artırılması vasitəsilə Afrika hökumətlərinə KBRN risklərinin qarşısını almaq, aşkar etmək və cavab vermək qabiliyyətlərini gücləndirməyə kömək edir. Seminar, sənayelər genişləndikcə və sərhədlərarası əlaqələr dərinləşdikcə hökumətlərin dinc məqsədlər üçün istifadə olunan materialların təhlükəsizliyini necə təmin edə biləcəyini araşdırdı. Müzakirələr praktiki bir problemi vurğuladı: bu materialları qoruyan sistemlərin onlardan asılı olan sənayelər və xidmətlərlə birlikdə inkişaf etməsini təmin etmək. Cavabdan qarşısının alınmasına doğru Afrika Qalxanı , KBRN hadisələrinə baş verdikdən sonra cavab verməkdən, zəifliklər istismar edilməzdən əvvəl onların qarşısını almağa doğru bir hərəkəti əks etdirir. Proqram, böhrandan sonra reaksiya vermək əvəzinə, daha güclü sərhəd nəzarəti, ixracat monitorinqi, fövqəladə hallara hazırlıq və agentliklər arasında daha sıx koordinasiya vasitəsilə riskləri azaltmağa yönəlir. Afrika hökumətləri və beynəlxalq təşkilatlarla tərəfdaşlıqlar vasitəsilə Afrika Qalxanı BMT TŞ-nin 1540 saylı Qətnaməsinin icrasına töhfə verir. DTRA-nın Qlobal Təhdidlərin Azaldılması Afrika Regionu Kütləvi Qırğın Silahlarına Qarşı Proqramının koordinatoru Mayor Brittany Brown , Afrika Qalxanının iştirakçı ölkələr üçün getdikcə daha mürəkkəb transmilli təhlükəsizlik problemlərini həll etmək üçün tərəfdaşlıqları dərinləşdirərkən “təcrübə və öyrənilmiş dərsləri mübadilə etmək” imkanı yaratdığını bildirdi. Brown , proqramın Afrika ölkələrinə “yayılmanın qarşısının alınması problemi dəstinin sahibliyini açıq şəkildə nümayiş etdirməyə” imkan verdiyini, bunu qitə boyunca əməkdaşlığı gücləndirən “kritik bir çoxtərəfli investisiya” kimi təsvir etdi. Onun şərhləri beynəlxalq təhlükəsizlik əməkdaşlığında daha geniş bir dəyişikliyi əks etdirir, xarici tərəfdaşlar uzunmüddətli asılılıq yaratmaq əvəzinə milli qurumları və imkanları gücləndirməyə getdikcə daha çox diqqət yetirirlər. Tunisin seminara ev sahibliyi etməsi problemin regional xarakterini vurğuladı. Şimali Afrika, Aralıq dənizi və Sahel arasında yerləşən ölkə, əsas ticarət və nəqliyyat yollarının kəsişməsindədir. Bu şəbəkələr daha çox bir-biri ilə əlaqəli olduqca, ticarəti asanlaşdıran eyni dəhlizlər kimyəvi maddələri, radioaktiv mənbələri və digər nəzarət olunan materialları sərhədlər boyunca daşımaq üçün də istismar edilə bilər. İcra boşluğu Afrika Qalxanının uğuru yalnız təlim və əməkdaşlıqdan deyil, həm də hökumətlərin bu səyləri daha güclü qurumlara və daha effektiv icraya çevirə bilib-bilməyəcəyindən asılı olacaq. Bir çox Afrika ölkəsində kimyəvi maddələri, radioaktiv materialları və strateji ticarəti tənzimləyən hüquqi çərçivələr artıq mövcuddur, lakin icra qeyri-bərabər olaraq qalır. Səlahiyyətli orqanlar tez-tez yükləri yoxlamaq, obyektlərə nəzarət etmək və mümkün pozuntuları araşdırmaq üçün lazım olan maliyyə, ixtisaslı kadr və müasir avadanlıq çatışmazlığı ilə üzləşirlər. Silah, narkotik və digər qeyri-qanuni malları əhatə edən mövcud qaçaqmalçılıq şəbəkələri Afrikanın geniş sərhədlərini və genişlənən ticarət yollarını izləməyin çətinliyini nümayiş etdirir. Eyni zəifliklər nəzarət olunan materialların yayındırılması və icazəsiz hərəkəti ətrafında zəifliklər yarada bilər. Afrika Kontinental Sərbəst Ticarət Zonasında ticarətin genişlənməsi başqa bir mürəkkəblik qatını əlavə edir. Hökumətlər razılaşmanın təşviq etmək üçün nəzərdə tutulduğu ticarət və investisiyaları zəiflətmədən təhlükəsizlik tədbirlərini gücləndirməlidirlər. Bu balansı idarə etmək, hökumətlərdən qanuni ticarəti ləngidən maneələr yaratmadan təhlükəsizlik sistemlərini gücləndirməyi tələb edəcək. Afrika Məzmun İstehsalçıları Palatasının (ACCP) Nigeriya üzrə ölkə direktoru Phil Efe Benard Al Jazeera -yə bildirib: “Yüklərə nəzarət etmək, materialları təmin etmək və sərhədlər arasında kəşfiyyat məlumatlarını paylaşmaq məhdud resurslar və istismar olunan qaçaqmalçılıq yolları ilə daha da çətinləşən gündəlik mübarizələrdir. Biz yalnız xarici tərəfdaşlara güvənə bilmərik. Öz kəşfiyyatımızı, məhkəmə-tibbi imkanlarımızı və regional şəbəkələrimizi qurmaq vacibdir, tərəfdaşlıqların asılılıq üzərində deyil, Afrika imkanları üzərində qurulmasını təmin edir.” Niyə vacibdir Afrika Qalxanı Afrikanın təhlükəsizlik prioritetlərində daha geniş bir təkamülü əks etdirir, diqqəti ənənəvi təhdidlərdən getdikcə müasirləşən iqtisadiyyatları qorumaq üçün lazım olan qurumlara, tənzimləmələrə və texniki təcrübəyə qədər genişləndirir. Afrika hökumətləri üçün bu, daha güclü gömrük sistemləri, tənzimləyicilər, sərhəd agentlikləri və təhlükəsizlik xidmətləri arasında daha sıx koordinasiya və ixtisaslaşmış imkanlara daha çox investisiya deməkdir. Çünki problem təhlükəsizlik və inkişafın birlikdə irəliləməsini təmin etməkdir. Kupagme Al Jazeera -yə bildirib: “İqtisadi inkişaf və təhlükəsizlik bir-birini qarşılıqlı olaraq gücləndirməlidir. Nəzarəti artırmaq və həssas və təhlükəli materialların məsuliyyətli idarə olunmasını təşviq etməklə, innovasiyanın təhlükəsiz şəkildə inkişaf edə biləcəyi bir mühit yarada bilərik.” Nəticədə, Afrika Qalxanı nəzarət olunan materialların sui-istifadəsinin qarşısını almaqdan daha çox şeydir. Bu, iqtisadi transformasiyanın yeni təhlükəsizlik məsuliyyətləri gətirdiyinin artan bir etirafını əks etdirir. Aliyu dedi: “Ən böyük maneələrdən biri odur ki, KBRN təhlükəsizliyi yalnız siyasət öhdəliklərinə deyil, ardıcıl icraya əsaslanır. Bir çox ölkə hələ də sərhədlərarası yüklərə nəzarət etməkdə, həssas materialları təmin etməkdə, tənzimləmələri tətbiq etməkdə və qonşularla vaxtında məlumat mübadiləsi aparmaqda çətinlik çəkir. Bu boşluqları aradan qaldırmaq davamlı investisiya, daha güclü qurumlar və milli səlahiyyətli orqanlar arasında daha böyük etibar tələb edir.”