Rusiyanın Ukraynaya tammiqyaslı işğalından dörd ildən çox vaxt keçdikdən sonra Qara dəniz Avropanın əsas təhlükəsizlik sərhədlərindən birinə çevrilib. Buna baxmayaraq, hazırda o, “hərbi gəmilərdən olduqca boşdur”, – Carnegie Europe-un baş elmi işçisi Tomas de Vaal DW-yə bildirib. Onun sözlərinə görə, bu, “bir qədər paradoksdur”. Bu paradoksu anlamaq üçün əvvəlcə xəritəyə daha yaxından nəzər salmalıyıq. Qara dəniz altı ölkə ilə həmsərhəddir: Türkiyə, Bolqarıstan, Rumıniya, Ukrayna, Rusiya və Gürcüstan . Bu siyahıdakı ilk üç ölkə Şimali Atlantika Müqaviləsi Təşkilatının , yəni NATO-nun bir hissəsidir – digər üçü isə deyil. Məsələni daha da mürəkkəbləşdirən odur ki, sonuncu üç ölkədən ikisi bir-biri ilə müharibə vəziyyətindədir. Manevr üçün dar keçid Qara dənizə çıxış tək, dar bir keçiddən keçir. Oraya çatmaq üçün Aralıq dənizindən gələn bir gəmi Dardanel boğazını və Türkiyənin ən böyük metropolu İstanbulun mərkəzindən keçən Bosfor boğazını keçməlidir. Ən dar nöqtəsində Bosfor cəmi 700 metr (0,4 mil) enindədir. Müqayisə üçün, hazırda başlıqlarda olan başqa bir kritik keçid Hörmüz boğazıdır ki, bu da ən dar nöqtəsində təxminən 33 kilometr (21 mil) enindədir. Məhz Qara dənizə bu coğrafi keçid onu “iqtisadi boğulma nöqtəsi” edir, – de Vaal deyib. “ Türk boğazlarına nəzarət edən həm də müəyyən dərəcədə Qara dəniz vasitəsilə ticarətə nəzarət edir və həm də böyük hərbi üstünlüyə malikdir.” Almaniya Beynəlxalq və Təhlükəsizlik Məsələləri İnstitutunun qonaq tədqiqatçısı Daria İsaçenkonun sözlərinə görə, Rusiyanın da Qara dənizdə xüsusi marağı var. “ Rusiyanın Qara dənizdə güclü hərbi mövqeyi özlüyündə bir məqsəd deyil, həm də geosiyasi ambisiyalarını irəli sürmək və böyük güc statusunu gücləndirmək üçün bir vasitədir.” Tənliyin ikinci hissəsi düz 90 il əvvəl imzalanmış bir müqaviləyə qayıdır. Türkiyəni qapıçı edən müqavilə 20 iyul 1936-cı ildə ondan az ölkənin nümayəndələri İsveçrənin Montrö şəhərində uzun müddətdir davam edən bir dilemmanı həll etmək üçün toplandılar: Bu həyati su yolları necə və kim tərəfindən idarə edilməlidir? Onlar əsasən Türkiyənin Dardanel boğazı və Bosfor üzərində suverenliyini bərpa edən Montrö Konvensiyasını qurdular. Bu, Osmanlı İmperiyasının Birinci Dünya Müharibəsində məğlubiyyətindən sonra illərlə davam edən beynəlxalq nəzarətdən sonra baş verdi. Danışıqlar nəticəsində 30 səhifəyə yaxın bir sənəd ortaya çıxdı ki, bu da bu günə qədər Türk boğazlarını idarə edən hüquqi çərçivəni müəyyən etdi. Müqavilə sülh dövründə boğazları sərnişin və ticarət nəqliyyatı üçün açıq saxlayır – bu, mühüm ticarət yolu üçün kritikdir. Hərbi gəmilərə gəldikdə, Qara dəniz dövlətlərinə hərbi gəmilərini boğazlardan nisbətən sərbəst keçirməyə icazə verilir. Bölgədən kənardakı hər hansı bir donanma donanma ölçüsü, tonajı və dənizdə nə qədər qalmasına dair məhdudiyyətlərlə üzləşir – sülh dövründə 21 gündən çox olmamaq şərtilə. Müharibə üçün xüsusi qaydalar Müharibə dövründə bu qaydalar daha sərtləşir. Türkiyə münaqişənin bir hissəsi olmadıqda, döyüşdə iştirak edən hər hansı bir millətə aid hərbi gəmilərin keçməsinə icazə verilmir – bu maddə 2022-ci ilin fevralından bəri bölgə üçün dərin nəticələrə səbəb olub. Bu xüsusi giriş hüquqları sistemi Türkiyə hökumətini çox güclü mövqedə saxlayır. “Ən imtiyazlı Qara dəniz dövləti Türkiyənin özüdür”, – İsaçenko deyib. Bu, həm də NATO-nun Qara dənizdə niyə Aralıq dənizi və ya Şimal dənizi kimi digər sularda olduğu kimi davamlı varlığını saxlamadığını izah etməyə kömək edir. “ NATO üçün Montrö bir məhdudiyyətdir”, – İsaçenko qeyd edib. “ Türkiyə üçün bu, Qara dənizdə balansı qorumaq üçün bir vasitədir.” Ukraynadakı müharibə Montrö Konvensiyasını sınaqdan keçirir Rusiya 2022-ci ilin fevralının sonunda Ukraynaya tammiqyaslı işğalına başlayanda, Montrö Konvensiyası onilliklər ərzində ən böyük sınağı ilə üzləşdi. Hərbi əməliyyat başlayandan bir neçə gün sonra Türkiyə müharibə dövründə tətbiq olunan və döyüşdə iştirak edən ölkələrə aid hərbi gəmilərin boğazlardan keçməsini məhdudlaşdıran müqavilənin 19-cu maddəsini tətbiq etdi. Əsasən, o andan etibarən nə Rusiya , nə də Ukrayna Qara dənizdəki dəniz qüvvələrini sərbəst şəkildə gücləndirə bilmədi – bir istisna ilə: Qara dənizdəki bir ev limanına qeydə alınmış hərbi gəmilər öz bazalarına qayıda bilərdi. “Düşünürəm ki, Montrö Konvensiyası və Türkiyənin müharibənin əvvəlindəki siyasəti Ukraynanın sağ qalması üçün tamamilə kritik idi”, – Tomas de Vaal DW-yə bildirib. O, bunun Rusiyanın Qara dəniz donanmasına daha çox gəmi əlavə etməsinin qarşısını aldığını, “ 30-a qədər Rusiya gəmisinin kənarda qaldığını” deyib. O əlavə edib ki, bu, Ukraynanın “ Qara dənizdə üstünlüyü ələ almasına” kömək edib. Bu məhdudiyyətlər həm də müharibənin özünün necə dəyişdiyini vurğulaya bilər, Ukrayna 1936-cı il sənədində əhatə olunmayan dronlara və digər müasir texnologiyalara üz tutub. Rumıniyalı xarici siyasət analitiki İulian Çifunun sözlərinə görə, “ Ukrayna hərbi gəmilər tikmədi”. “O, sadəcə hücum nəslini dəyişdi”, – o deyib. Dəniz müqaviləsi Ukraynanın Qərbdəki tərəfdarlarının əlində olan seçimləri də məhdudlaşdırıb. 2024-cü ildə Birləşmiş Krallıq Ukraynaya iki mina təmizləyən gəmi bağışladı ki, Böyük Britaniya Müdafiə Nazirliyinin məlumatına görə, onlar Qara dənizə daxil ola bilmədilər. De Vaalın sözlərinə görə, bunun səbəbi Türkiyənin onları “döyüş gəmiləri” hesab etməsidir. Bunun əvəzinə, gəmilər İngiltərənin cənubundakı Portsmutda lövbər salıb. De Vaal üçün bu, Türkiyənin daha geniş yanaşmasını göstərir: “Bu, çox diqqətlə qurulmuş bir strategiyadır”, – o deyib, “burada Türkiyə əsasən digər NATO ölkələrinə deyir: ‘Bizi Qara dənizdə tək buraxın, biz bunun öhdəsindən gələcəyik.’” Konvensiyanın davamlı əhəmiyyətinin açarı dövlətlər tərəfindən uzun müddətdir tanınması ola bilər. “ Türkiyə bir razılaşma, bir rejim təklif edib ki, Rusiya bundan xüsusilə məmnun deyil, lakin qəbul edir və bu, çox vacibdir”, – o qeyd edib. Beynəlxalq qaydalara əsaslanan nizamın getdikcə daha çox təzyiq altında olduğu bir dövrdə, Montrö Konvensiyası imzalandıqdan 90 il sonra hələ də müşahidə olunan və hörmət edilən çoxtərəfli diplomatik mexanizmin nadir nümunəsi kimi seçilir. NATO necə uyğunlaşır? Türk boğazlarının coğrafiyası – üstəgəl onların mürəkkəb idarəetmə strukturu – NATO-nun bölgədə necə fəaliyyət göstərə biləcəyini yenidən düşünməsinə səbəb olub. Bəzən bu məsələ hətta ittifaq üzvləri arasında müəyyən gərginlik yaradır: “ Qara dənizdə ”, – de Vaal izah edib, “ Türkiyə çox vaxt əvvəlcə Türkiyə , sonra NATO-dur .” Bu təhlükəsizlik məntiqi, onun fikrincə, Türkiyənin Qərb müttəfiqlərinə mesajını formalaşdırıb: “Biz sizin Qara dənizdə daimi varlığınızı görmək istəmirik, lakin Rumıniya və Bolqarıstanın bu ortaq Qara dəniz mülkiyyəti var, buna görə də siz onları dəstəkləyə bilərsiniz.” Nəticədə, 2004-cü ildən bəri NATO üzvü olan bu iki Şərqi Avropa dövlətinə daha çox diqqət yetirilib. Lakin bəzi ekspertlər şübhəli qalırlar: “ Bolqarıstan və Rumıniyanın hərbi imkanları”, – Çifu deyib, “demək olar ki, öz ərazilərini müdafiə etmək qabiliyyətləri ilə məhdudlaşır.” Buna baxmayaraq, o, Rumıniyanın “ Qara dənizdə izimizi gücləndirmək” məqsədi ilə “gəmilər tikərək imkanlarımızı yaxşılaşdırmağa” çalışdığını, həmçinin hərbi aktivlər aldığını iddia edib. Bir nümunə, Rumıniyanın Konstansa liman şəhəri yaxınlığındakı Mihail Koqalniçanu Hava Bazasının planlaşdırılan genişləndirilməsidir. Rumıniya hökumətinin onu Avropanın ən böyük NATO hərbi bazasına – Almaniyadakı ABŞ hərbi bazası olan Ramsteindən daha böyük bir bazaya çevirmək üçün 2,5 milyard avro (2,8 milyard dollar) xərcləyəcəyi gözlənilir. Bu ayın əvvəlində, NATO üzv dövlətlərinin liderləri illik sammitləri üçün Türkiyənin Ankara paytaxtında görüşərkən bölgə bir daha diqqət mərkəzində oldu. Orada Türkiyə, Rumıniya və Bolqarıstan sualtı infrastrukturu qorumaq üçün mina təmizləmə işləri üçün üçtərəfli işçi qrupu elan etdilər. 90 illik müqavilə üçün növbəti nədir? Montrö Konvensiyası “olduqca arxaik bir sənəddir”, – de Vaal DW-yə bildirib, onun hələ də BMT-nin sələfi, 80 il əvvəl mövcudluğunu dayandırmış Millətlər Cəmiyyətinə istinad etdiyini qeyd edib. “Amma düşünürəm ki, heç kim ona toxunmaq istəmir”, – o əlavə edib, “bütün məsələlərin Rusiya ilə yenidən müzakirə edilməli olduğu bir növ Pandora qutusu açılacağı” narahatlığı ilə. “ Türkiyə üçün”, – İsaçenko deyib, Montrö “həm də Türkiyə Respublikasının bir sıra qurucu müqavilələrinə aiddir.” Dənizə çıxış müqaviləsi rolundan başqa, o, Türkiyənin əsas maraqlarını əks etdirir: “suverenlik, təhlükəsizlik və status”, – o əlavə edib, buna görə də Montröyə meydan oxumaq “bu əsas maraqlarla məşğul olmaq, onları yenidən nəzərdən keçirmək və onlara meydan oxumaq” deməkdir. Təhlükəsizlik analitiki Çifu “revizionist olmadığını” vurğulayıb və Ukrayna müharibəsi davam edərkən konvensiyanın qüvvədə qalmalı olduğuna inandığını bildirib. “Lakin müharibədən sonra”, – o deyib, “biz bunun NATO-dakı müttəfiqlərimizə necə tətbiq olunduğunu çox aydın şəkildə yenidən nəzərdən keçirməliyik.” Onun üçün müqavilənin maddələrinin Türkiyə tərəfindən necə tətbiq edildiyi və şərh edildiyi sualı hələ də ağrılı bir nöqtə olaraq qalır. “ Türkiyə ilə işləməkdən başqa seçiminiz yoxdur”, – de Vaalın Ankara sammitindən götürdüyü əsas mesajdır. “Onsuz işləyə bilməzsiniz”, – o, Qara dənizdəki ən güclü qüvvə adlandırdığı ölkəyə istinad edərək deyib. Son doqquz onillikdə Montrö Konvensiyası müharibələrdən, liderlərdən və bütöv nəsillərdən daha uzun ömürlü olub. Və o qüvvədə qaldığı müddətcə, Türkiyə Qara dəniz keçidi üzərində təsirə malikdir. Redaktorlar: Peter Hille və Don MakKoytir