Harare , Zimbabve – Zimbabve minlərlə əsasən ağdərili sahibkarlara məxsus təsərrüfatları müsadirə etdikdən iki onillikdən çox müddət sonra, bu mülklərin bəziləri yenidən əl dəyişdirməyə hazırlaşır. Lakin prezident Emmerson Mnangagwa hökuməti bu addımın 2000-ci ildən sonra Zimbabve kəndlərini yenidən formalaşdıran torpaq yenidən bölüşdürmə proqramının geri qaytarılması olmadığını israr etdi. Bunun əvəzinə, rəsmilər xarici investorlar, qara dərili Zimbabve sahibləri və əldə edilmiş torpaqlarda qalan ağdərili fermerləri əhatə edən üç ayrı torpaq iddiası kateqoriyasını həll etdiklərini bildirdilər. İkitərəfli İnvestisiyaların Təşviqi və Mühafizəsi Sazişləri (BIPPAs) ilə qorunan altmış yeddi təsərrüfat Danimarka , Almaniya , Niderland və İsveçrə dən olan investorlara qaytarılır. Rəsmilərin torpaq islahatı zamanı səhvən əldə etmə prosesinə daxil edildiyini bildirdiyi daha 840 təsərrüfat qara dərili Zimbabve sahiblərinə qaytarılacaq. Və torpaq islahatı benefisiarları ilə birlikdə təsərrüfatlarda qalan 409 ağdərili fermerə, uyğun təkmilləşdirmələr üçün kompensasiya ilə əlaqəli bir kompensasiya mexanizmi vasitəsilə işğal etdikləri təsərrüfatları və ya hissələrini almağa icazə veriləcək. Kənd Təsərrüfatı Naziri Anxious Masuka Parlamentə bildirib: “BIPPA prosesi ikitərəfli sazişlər çərçivəsində qorunan investisiyalarla bağlı həll edilməmiş hüquqi öhdəliklərin həllidir. Bu, torpaq islahatından əvvəlki dövrə qayıdışla səhv salınmamalıdır.” Bu fərq vacibdir, çünki torpaq Zimbabve nin ən siyasi yüklü məsələlərindən biri olaraq qalır, müstəmləkə dövrü və azadlıq mübarizəsi ilə sıx bağlıdır. Müstəmləkə irsi 1980-ci ildə müstəqillik əldə edildikdə, ağdərili kommersiya fermerləri Zimbabve nin ən məhsuldar əkin sahələrinin qeyri-mütənasib hissəsinə nəzarət edirdilər ki, bu da qara dərili Zimbabve lilərin əsas kənd təsərrüfatı torpaqlarına çıxışını məhdudlaşdıran müstəmləkə siyasətlərini əks etdirirdi. Lancaster House razılaşmasına əsasən, yenidən bölüşdürmə əvvəlcə əsasən “istəkli alıcı, istəkli satıcı” əsasında fəaliyyət göstərirdi, Böyük Britaniya erkən proqramın bəzi hissələrini maliyyələşdirməyə kömək edirdi. Lakin yenidən bölüşdürmə bir çox qara dərili Zimbabve lilərin gözlədiyindən daha yavaş idi. 2000-ci ilin fevralında seçicilər dövlətin torpaq əldə etmə səlahiyyətlərini genişləndirəcək hökumət tərəfindən dəstəklənən konstitusiya referendumunu rədd etdilər. Qısa müddət sonra, müharibə veteranları və müstəqillikdən bəri Zimbabve ni idarə edən ZANU-PF partiyasının tərəfdarları ağdərili sahibkarlara məxsus təsərrüfatları işğal etməyə başladılar. Hökumət bu işğalları Sürətli Torpaq İslahatı Proqramı (FTLRP) vasitəsilə rəsmiləşdirdi. Tərəfdarlar müsadirələri müstəqilliyin başa çatmamış işi kimi qiymətləndirdilər. Human Rights Watch proses zamanı zorakılıq, hədə-qorxu və siyasi ayrı-seçkiliyi sənədləşdirdi, mülkiyyət və bölgü ilə bağlı mübahisələr illərlə davam etdi. Bu qarışıqlıq kommersiya kənd təsərrüfatını ciddi şəkildə pozdu və pul və fiskal problemlər, quraqlıq və digər siyasət uğursuzluqları daxil olmaqla, bir çox səbəbi olan Zimbabve nin daha geniş iqtisadi böhranına töhfə verdi. İki onillikdən çox müddət sonra, Zimbabve hələ də bu qarışıqlığın yaratdığı rəqabətli iddialarla mübarizə aparır. Üç kateqoriya Siyasət, hər biri fərqli hüquqi və siyasi əsasa malik olan üç iddiaçı kateqoriyasını fərqləndirir. 67 BIPPA ilə qorunan təsərrüfat ikitərəfli sazişlərlə əhatə olunan xarici investorları əhatə edir. Rəsmilər bildiriblər ki, mülklər torpaq islahatı zamanı məcburi əldə etmə üçün nəzərdə tutulmuşdu, lakin boş qalmışdı və Zimbabve bu sazişlər çərçivəsində öhdəliklərini yerinə yetirdiyi üçün investorlara qaytarılır. İkinci qrup, rəsmilərin torpaq islahatı zamanı səhvən əldə etmə prosesinə daxil edildiyini bildirdiyi 840 təsərrüfatdır. Onlar qara dərili Zimbabve sahiblərinə qaytarılacaq. Üçüncü qrup, torpaq islahatı benefisiarları ilə birlikdə təsərrüfatlarda qalan 409 ağdərili fermerdən ibarətdir. Onlara sadəcə geri qaytarılmaq əvəzinə, hazırda işğal etdikləri təsərrüfatları və ya hissələrini almağa icazə veriləcək. Üç kateqoriya birlikdə, Zimbabve nin torpaq məsələsinin fərqli hüquqi, siyasi və tarixi əsaslara malik rəqabətli iddialarla necə getdikcə daha mürəkkəb hala gəldiyini göstərir. “Daha yaxşı edə bilərdik” Təsərrüfat işğallarında iştirak edən müharibə veteranı Milton Gurajena onları milli səfərbərlik kimi xatırladı. “Biz sadəcə milli həyəcanla təsərrüfatlara getdik. Sadəcə təsərrüfata çatıb sahibinə az xəbərdarlıq etmək idi. Məqsədimiz torpağımızı geri almaq idi. Çox vaxt böyük adamlar onu bizdən alıb başqa təsərrüfat tapmağımızı məsləhət görürdülər,” o dedi. Lakin o, bir çox iştirakçının hüquqi nəticələri başa düşmədiyini etiraf etdi. “Partiya direktivləri və ‘torpağımızı geri alırıq’ ümumi xəttindən başqa çox məlumatımız yox idi. Əlbəttə ki, bəzi şikayətlərimiz var idi, lakin geriyə baxanda, prosesi müharibəyə çevirmədən daha yaxşı və daha nizamlı edə bilərdik,” o dedi. Onun hesabatı torpaq islahatının əsas gərginliyini əks etdirir: Tarixi ədalətsizliyi düzəltmək məqsədi daşıyan bir proqram özü zorakılıq, siyasi təzyiq və hüquqi qeyri-müəyyənliklə müşayiət olunurdu. İnvestisiya təzyiqi Mnangagwa hökuməti üçün torpaq qərarları yalnız tarixi mübahisələri həll etməkdən ibarət deyil; onlar həm də Qərb hökumətləri və beynəlxalq kreditorlarla əlaqələri yenidən qurmaq üçün daha geniş səylərin bir hissəsidir. Zimbabve borc yüngülləşdirilməsi, beynəlxalq maliyyələşdirməyə yenidən çıxış və investor etimadının yaxşılaşdırılmasını axtarır. Analitiklər BIPPA ilə qorunan təsərrüfatların geri qaytarılmasını ölkənin investisiya mühitini və beynəlxalq kreditorlarla əlaqələrini yaxşılaşdırmaq üçün bu daha geniş səylərlə əlaqələndiriblər. BIPPA prosesi Zimbabve nin 2020-ci ildə razılaşdırılmış, uyğun keçmiş kommersiya fermerləri üçün 3,5 milyard dollar lıq kompensasiya çərçivəsindən ayrıdır. Bu proqram dövlət tərəfindən əldə edilmiş təsərrüfatlarda aparılan təkmilləşdirmələri əhatə edir, torpağın mülkiyyəti isə dövlətdə qalır. Zimbabve bu çərçivə çərçivəsində 2025-ci ildə ödənişlərə başladı, lakin hökumət daha geniş öhdəliyi yerinə yetirməkdə maliyyə məhdudiyyətləri ilə üzləşdi. Eyni zamanda, hökumət torpaq islahatından faydalanan fermerlərə mülkiyyət sənədləri verdiyini, onlara daha böyük torpaq təhlükəsizliyi verməyə və investisiyaları təşviq etməyə çalışdığını bildirdi. Rəsmilər torpaq islahatının özünün geri dönməz olduğunu israr etdilər. Təsərrüfata qayıdış Bəzi keçmiş sahiblər üçün son addımlar iki onillikdən çox əvvəl itirdikləri mülklərə yenidən çıxış əldə etmək ümidlərini canlandırdı. Ailəsinin əmlakının ikinci nəsil varisi Michael Kwaramba , atasının torpaq islahatı zamanı təsərrüfatın səhvən dövlət tərəfindən məcburi əldə etmə üçün təyin edildikdən sonra əziyyət çəkdiyini söylədi. “Təsərrüfatımız səhvən qəzetdə dərc edildikdə çox şey yaşadı, bu da onun vaxtsız ölümünə səbəb oldu. İllərdir gözləyirdik və bu elan ruhlandırıcıdır,” o dedi. Hazırda Cənubi Afrika da yaşayan Niderland əsilli Zimbabve fermeri Willem Jansen də ailəsinin təsərrüfatını geri almağa ümid edir. “Ümid edirəm ki, torpağımı geri alacağam. Bu, ailəmizin torpağı idi və biz elə bir ekosistem yaratmışdıq ki, məcburi köçürülməmizdən sonra belə, təsərrüfat işçiləri və yaxınlıqdakı kəndlər təsirləndi, birlikdə yaratdığımız iş yerlərini və imkanları itirdilər,” o dedi. Lakin torpaq islahatı uğrunda mübarizə aparanlar üçün keçmiş sahiblərin torpaqda yenidən mövqe qazanması perspektivi çətin olaraq qalır. Müharibə veteranı Marko Dzingirai , dəyişikliklərin islahatdan sonra torpaqda məskunlaşan fermerlər üçün nə demək olacağından əmin olmadığını söylədi. “Təsərrüfatlara soxulduğumuz ilk vaxtlarda olduğu kimi, biz bu müqavilələrin və sazişlərin mövcudluğu haqqında bilmirdik. İndi isə buradakı təsərrüfatın BIPPA-nın bir hissəsi olub-olmadığını bilmirəm,” o dedi. “Biz partiyanı bu cür addımlara görə dəstəklədik. Ümid edirəm ki, qurbanlarımıza xəyanət etmirlər,” o dedi.