Prezident Donald Trampın tarif hücumları əvvəlcə hökumət gəlirlərini artırmaq məqsədi daşıyırdı. Lakin onlar bilmədən ABŞ iqtisadiyyatı üçün milyardlarla dollarlıq vergi sxeminə yol açmış ola bilər: Şirkətlər yüksək tariflərdən yayınmaq üçün taktikalar tapıb və ölkə üçün federal vergi gəlirlərinin azalması və ÜDM-in aşağı düşməsi də daxil olmaqla ağır nəticələrə səbəb ola biləcək fırıldaqçılıqla məşğul olurlar. Ağ Ev indi bu tarifdən yayınanlara qarşı mübarizə aparır. Çərşənbə axşamı yayımlanan hesabatda administrasiya problemin miqyasını təsvir etdi və onu necə cilovlamağa çalışdığını açıqladı. Hesabatda iddia olunur ki, ABŞ tranzit adlanan prosesdə ölkələrin vergilərdən yayınmaq üçün ixracatı digər ölkələr vasitəsilə yönləndirməsi nəticəsində illik 19 milyard dollardan 26 milyard dollara qədər vergi gəliri itirir. Lakin tarif fırıldaqçılığının əsl miqyası bundan da böyük ola bilər. Keçən il Çin Gömrük Baş İdarəsi və ABŞ Siyahıyaalma Bürosunun məlumatları Çinin ABŞ-a göndərdiyini bildirdiyi ilə ABŞ-ın qəbul etdiyini bildirdiyi arasında 112 milyard dollarlıq fərqi göstərdi – bu da bu vergilərdən yayınma səylərinin Tramp administrasiyası tərəfindən qeyd olunan on milyardlarla dollardan da artıq artdığını göstərir. Hesabata görə, Çin 40-dan çox digər ölkə vasitəsilə ixracatı emal edərək tarifdən yayınmanın əsas səbəbkarı kimi görünür. Lakin Ağ Evin diqqətini çəkən tək ölkə bu deyil: Hesabatda həmçinin tarif fırıldaqçılığının arxasında duran onlarla digər ölkənin saxta idxalçılara və xarici idxalçılara göz yumduğu qeyd olunur. Ağ Evin Ticarət və İstehsal Siyasəti Ofisindən (OTMP) gələn hesabatda deyilir: “Gələcək qeyri-müəyyən olsa da, keçmiş belə deyil”. “İkinci Tramp Administrasiyası böyük bir tranzit fırıldaqçılıq sxemini – iqtisadi stimulların, pis aktyorların və zəif icranın cadu qarışığını miras aldı ki, bu da zamanla qaynayıb daha zəhərli hala gəlməsinə icazə verilmişdi.” Əvvəlki ticarət siyasəti pis aktyorlara vergilərdən yayınma yollarını tapmağa imkan versə də, ticarət ekspertləri tarif fırıldaqçılığının niyə artdığının hələ də bir açıq səbəbi olduğunu və bu məsuliyyətin hazırkı prezidentin üzərinə düşdüyünü deyirlər: İlk növbədə idxal vergilərinin mövcudluğu, keçən il Trampın Azadlıq Günü tarifləri ilə daha da ağırlaşaraq, onlardan yayınma praktikasını sürətləndirib. Təchizat zəncirinin idarə edilməsi platforması Flexportun baş direktoru Ryan Petersen Fortune-a bildirib: “Tariflər böyük bir stimul yaradıb.” “Əgər tarifiniz 0% olsaydı, fırıldaqçılıq etməyə ehtiyac olmazdı; yayınmaq üçün tariflər olmazdı. Bu tariflər çox yüksəldikcə, ticarət şərtlərinizi dəyişdirmək, malların dəyəri, təsnifatı və ya mənşə ölkəsi haqqında yalan danışmaq üçün böyük bir stimul yaratdı.” Tariflərin artması – və tarifdən yayınma Tariflər Trampın ikinci administrasiyasının təməl daşı olub. Prezidentin “Azadlıq Günü” tarifləri Çinə qarşı 145%-ə qədər vergilər tətbiq edib. Hətta Ali Məhkəmə Beynəlxalq Fövqəladə İqtisadi Səlahiyyətlər Aktı (IEEPA) çərçivəsində tətbiq olunan tariflərin böyük hissəsini ləğv etdikdən sonra da, Ağ Ev 1974-cü il Ticarət Aktı çərçivəsində tətbiq olunan rüsumlar vasitəsilə yüksək tarif səviyyələrini təkrarlamağa çalışıb. Bu ayın əvvəlinə olan məlumata görə, Penn Wharton Büdcə Modelinə görə, ABŞ-ın Çinə tətbiq etdiyi tariflər təxminən 23% təşkil edirdi ki, bu da Trampın ikinci müddəti başlamazdan əvvəl ölkəyə tətbiq olunan təxminən 11% idxal vergisindən iki dəfə çoxdur. Kelley Drye & Warren hüquq firmasının tərəfdaşı və ABŞ Gömrük və Sərhəd Mühafizəsi (CBP) İcra Əməliyyatları Şöbəsinin keçmiş rəhbəri Carrie Owens Fortune-a bildirib: “Tranzitin indi niyə daha böyük bir problem olduğunu görməyimizin səbəbi tariflərin ümumilikdə daha yüksək olmasıdır.” Tranzit on illərdir mövcud olsa da, bu praktika 2018-ci ildə , prezidentin ilk müddətində 250 milyard dollardan çox Çin mallarına tariflər tətbiq etdiyi zaman sürətləndi. Ticarət müharibəsi malların üçüncü ölkələr vasitəsilə yenidən yönləndirilməsi dalğasına səbəb oldu, həmçinin şirkətlərin malların dəyərini az bildirməsinə və ya məhsulları yüksək idxal vergilərinə məruz qalmayan alternativ mallar kimi səhv etiketləməsinə gətirib çıxardı. Goldman Sachs hesablamışdı ki, ABŞ əvvəllər Trampın ilk müddətində tarifdən yayınanlardan 110 milyard dollardan 130 milyard dollara qədər gəlir itirmişdi. Bu gün, hazırkı tarif siyasətinin açıq tənqidçisi və tarifdən yayınmaya qarşı müdaxilələrin tərəfdarı olan Petersen , tarifdən yayınmanın miqyasının “kütləvi” olduğunu xəbərdar etdi və Tramp administrasiyası da bununla razılaşardı. Hesabatda İqtisadi Siyasət İnstitutunun 2020-ci il araşdırmasına istinad edildi ki, bu da 2001-2018-ci illər arasında ABŞ-Çin ticarət kəsirinin nəticəsində 3.7 milyon iş yerinin itirildiyini təxmin edirdi. Müəllif Robert Scott bildirdi ki, bu dövrdə kəsir 336.5 milyard dollar artmışdır və bu, nəticədə ABŞ-a illik 60 milyard dollardan 606 milyard dollara qədər ÜDM itkisinə başa gələ bilər, Ağ Ev iddia etdi. Daha konkret olaraq, Owens iddia etdi ki, tarifdən yayınanlar tariflərin ədalətli hissəsini ödəyən şirkətləri sıxışdırır, onları vergilərlə eyni şəkildə yüklənməyən müəssisələrlə rəqabət aparmağa məcbur edir. O dedi: “Öz işini düzgün görən və gəlirlərini ödəyən yaxşı aktyorlar, Birləşmiş Ştatlara idxal edən və qaydalara əməl edən xarici şirkətlər də zərər görürlər. Deməli, bu, təkcə ABŞ müəssisələri deyil.” “Qaydalara əməl edən hər hansı bir şirkət bu malların gəlməsi nəticəsində zərər görür.” Tarifdən yayınmaya imkan vermək və onu cilovlamaq Əgər Trampın tariflər seli tarifdən yayınma hücumunu sürətləndirdisə, mövcud ABŞ ticarət siyasəti bunun üçün zəmin yaratdı. ABŞ xarici qeydiyyatlı idxalçılara və ya qeyri- Amerika biznes qurumlarına göndərmə və gömrük qeydləri üçün məsuliyyət daşımağa icazə verir. Bu icazə, ehtimal ki, azad ticarət və tənzimləyici yükü məhdudlaşdırmaq naminə verilmiş olsa da, tariflərdən yayınmaq istəyən şirkətlərə də güc verdi. Bu qurumlar A nöqtəsindən B nöqtəsinə malları ötürmək üçün effektiv şəkildə saxta şirkətlər kimi fəaliyyət göstərə bilər, tənzimləyicilər yayınmadan şübhələndikdə tez yox olurlar, lakin ABŞ gömrük orqanlarını da az işlə təmin edirlər, çünki onlar onların tənzimləyici yurisdiksiyasından kənardadırlar. Owens dedi: “Sahiblər xaricidir.” “Beləliklə, Birləşmiş Ştatlarda bu xarici sahibləri cəzalandırmaq üçün heç bir ABŞ aktivləri olmadıqda onlara qarşı çıxmaq, onlara müraciət etmək üçün alətlərimiz yoxdur.” Tramp administrasiyası bu xarici qeydiyyatlı idxalçılara qarşı mübarizə aparmaq üçün çalışıb. 3 iyun tarixli icra sərəncamı bu xarici qurumların davamlı gömrük zəmanətlərindən istifadəsini məhdudlaşdırdı və onlardan daha ətraflı sənədləşdirmə tələb edən rəsmi giriş prosedurundan istifadə etmələrini tələb etdi. CBP həmçinin göndərmə məlumatlarını skan etmək, marşrutlaşdırma tarixlərini yoxlamaq və sənədləşdirmədəki uyğunsuzluqları qeyd etmək üçün süni intellekt (AI) tətbiq edir. Owens bildirdi ki, bu tədbirlərin nəticələri oktyabr ayından etibarən tezliklə hiss olunacaq. Lakin o, tarifdən yayınma cilovlanana qədər Tramp administrasiyasının yayınanlardan itirilmiş gəliri kompensasiya etmək üçün idxal vergilərini artırma riskinin olduğunu xəbərdar etdi. Owens dedi: “Əgər hər kəs ödəməli olduğu tarifləri ödəyərsə, şəxsən mən tariflərin hazırda olduğu qədər yüksək olacağını düşünmürəm. Bu yüksək rəqəmlərin bir hissəsi, baş verən tarifdən yayınmaya qarşı icranın olmamasıdır.” Bu hekayə əvvəlcə Fortune.com-da yayımlanmışdır.