Nevada ştatının mal-qara fermerləri ictimai torpaqlarda inək otarmaq hüquqları uğrunda federal hökumətin ən yüksək səviyyələri ilə mübarizə aparırlar. Onlar bu mübarizəni silahla deyil, Nevada liderlərinin siyasi spektrdəki dəstəyi ilə aparırlar. Mübarizənin mərkəzində Snow ailəsi dayanır. Justin Snow , atası təxminən 40 il əvvəl ailəsinə federal torpaqlarda inək otarmağa icazə verən bir icazə almış beşinci nəsil fermerdir. Bu onillikdə Justin və həyat yoldaşı Adrienne , bir çox amerikalının ev almaq üçün ipoteka götürdüyü kimi, icazəni valideynlərindən almaq üçün kredit götürdülər. Onlar hələ də borcludurlar, lakin ictimai torpaqlardakı “yem” – ot və digər yem onlara məxsusdur. Hər qış günəşin doğuşundan batışına qədər Snow ailəsi mal-qaralarını otardıqları Lahontan bölgəsi adlanan ərazidə at sürürlər. Justin Snow dedi: “Bütün qış su daşıyırıq, quyuları pompalayırıq və su daşıyırıq.” “Donma nöqtəsindən aşağı düşəndə, inəklərin su içə bilməsi üçün bütün gün o ərazidə buzları qırırıq.” O, inəklərin ayda 122 ton yem yediyini hesablayır. Kreditinin dəyərindən başqa, o, torpaqdan istifadə etmək üçün hər inək üçün 1.36 dollar – əmlak vergisi kimi – bir neçə yüz dollar ödəməlidir. Əgər o qədər yonca almalı olsaydı, bu ona hər ay 25,000 dollar a başa gələrdi. Lakin faydalar yalnız maliyyə deyil. Snow dedi: “İnəklər o açıq sahələrdə daha yaxşı inkişaf edirlər. Daha az xəstəlik olur. Onlar o nöqtədə əsl heyvan ola bilirlər.” Təxminən on ildir ki, Hərbi Dəniz Qüvvələri Snow ailəsinin mal-qara otardığı torpaqlara göz dikib. Ordu, real TOPGUN pilotlarının döyüş təlimləri keçdiyi Fallon Range Training Complex (FRTC) -də daha çox yerə ehtiyacı olduğunu bildirib. Nəhayət, 2022-ci ilin sonunda Konqres Hərbi Dəniz Qüvvələri nə şans verdi və illərlə davam edən münaqişəyə səbəb oldu. İndi Snow ailəsi və digər fermerlər deyirlər ki, Hərbi Dəniz Qüvvələri onlara təklif etdiyi razılaşmaya könüllü olaraq yenidən baxmasa – və ya Konqres onları danışıqlara məcbur etməsə – nəsillər boyu davam edən ailə təsərrüfatlarını bağlamaq məcburiyyətində qala bilərlər. The Nevada Independent -dən şərh tələbinə cavab olaraq, Naval Air Station Fallon (NAS Fallon) -un sözçüsü milli təhlükəsizliyi qorumaq üçün genişlənmə ehtiyacını təsdiqləyən geniş bir bəyanat verdi, eyni zamanda Hərbi Dəniz Qüvvələri nin bütün iştirakçılarla işləməyə sadiq olduğunu vurğuladı. Sözçü yazdı: “Biz başa düşürük ki, Nevada dakı torpaq xəritədəki sahədən daha çoxdur – o, nəsillərin zəhmətini, ailə irsini və dərin köklü həyat tərzini təmsil edir.” “Biz bu genişlənmənin yerli fermer ailələrinə vurduğu zərəri yüngül qəbul etmirik və keçid dövründə hər bir təsirlənmiş torpaq sahibinə ədalət, ləyaqət və hörmətlə yanaşmağa sadiqik.” Bu mübarizə ştatın əvvəllər gördüyü heç bir şeyə bənzəmir. Bu, onilliklər ərzində ən böyük hərbi torpaq genişlənmələrindən birini təmsil edir və otarma hüquqlarının necə qiymətləndiriləcəyini müəyyən edə bilər – və gələcək illər üçün Qərbin mədəniyyətinə və iqtisadiyyatına təsir göstərə bilər. Snow dedi: “Bu, bütün Qərbi Birləşmiş Ştatlar üçün bir presedent yaradacaq. Mənə Kaliforniya dan, Montana dan zəng edən insanlar var.” “Hər kəs nə olacağını görmək üçün hasarın üstündən baxır, çünki bu, çox böyükdür.” “Hər kəs ayağa qalxıb” Hərbi Dəniz Qüvvələri nin genişlənməsi ilə bağlı danışıqlar təxminən 10 il əvvəl başladı. Snow , o erkən danışıqlardan danışarkən dedi: “Əvvəlcə sadəcə qəzəblənmişdim.” Digər maraqlı tərəflər də elə idi. O dedi: “Bu, adətən belə olur ki, nəsə baş verir, hər kəs ayağa qalxır, sonra isə hər kəs bunu unudur.” Problem Konqres 2022-ci ildə Nevada nümayəndə heyətinin dəstəyi ilə Milli Müdafiə Səlahiyyət Aktı (NDAA) -nı qəbul etdikdə kristallaşdı. NDAA Vaşinqton, D.C. -də nadir “keçməli” bir qanun layihəsidir – yəni, müntəzəm olaraq nəsə edilən az sayda qanunvericilik vasitələrindən biridir. Bu halda, əldə etdiyi şeylərdən biri Fallon təlim kompleksinin modernləşdirilməsinə yaşıl işıq yandırmaq idi. 1,772 səhifəlik qanunda Hərbi Dəniz Qüvvələri nə hava təlimləri, bombalama və digər məqsədlər üçün ictimai torpaqları tələb etməyə icazə verən müddəalar gizlədilmişdi. O, Hərbi Dəniz Qüvvələri nə otarma bölgəsi sahiblərinə itirilmiş yemlərini mümkün olduqda yeni bölgələrlə əvəz etməkdə kömək etməyi tapşırdı. Əks halda, “ Hərbi Dəniz Qüvvələri Katibi , 1934-cü il qanunu, Taylor Grazing Act -ə əsaslanan bir direktivə görə, federal otarma icazəsi sahiblərinə çəkilən bütün itkilər üçün tam və dolğun ödənişlər etməlidir.” Center for Biological Diversity -nin Great Basin direktoru Patrick Donnelly fermer tərəfdarı deyil. Lakin o deyir ki, onlar bunun gələcəyini görə bilərdilər. O soruşdu: “İnsanlar hərbi qüvvələr bir yığın ictimai torpağı ələ keçirəndə nə olacağını düşünürlər? İctimaiyyət kənarda qalır və insanlar aldadılır.” Hərbi Dəniz Qüvvələri nin genişlənməsini müzakirə etmək üçün müntəzəm olaraq görüşən qrupa rəhbərlik edən Nevada Kənd Təsərrüfatı Departamenti nin direktoru J.J. Goicoechea , əvvəldən fermerlər üçün narahat olduğunu bildirdi. O, The Nevada Independent -ə dedi: “Biz heç bir kompensasiya olmayacağından çox narahat idik. Bizə ən azından 'Hey, sizə kompensasiya verilməlidir' deyən dil xoş gəldi. Geriyə baxanda, yəqin ki, bu kompensasiyanın tam olaraq nə demək olduğunu bir az daha dəqiqləşdirməliyik.” Adrienne Snow qanun layihəsi Prezident Joe Biden -in masasına gələndə təəccübləndi. O, bəzi Senat işçiləri ilə başqa bir layihə üzərində işləyərkən onlar bunu təsadüfən qeyd etdilər. O xatırladı: “Mən dedim ki, 'Nədən danışdığınızı bilmirəm'.” “Növbəti səhər rayon meneceri ( Justin -ə) mesaj göndərdi və dedi ki, 'Hey, bu gün baş verir.' ... Bu, bizə elə gəldi ki, evimizin yenidən satışa çıxarıldığını bilmirdik. Və kimsə qapımızı döyüb dedi ki, 'Hey, bilməyinizi istəyirəm ki, təklif bu gün imzalandı və mən sizə əla bir razılaşma tapdım. Hələ sizə bir rəqəm verə bilmərəm.'” Əvvəlcə fermerlər Hərbi Dəniz Qüvvələri ilə otarma cədvəlini koordinasiya edə biləcəklərinə ümid edirdilər, çünki ovçular torpağa müəyyən giriş imkanlarını saxlayacaqlar. Lakin hökumət imtina etdi. Sonra, onlar əvəzedici bir bölgə ala biləcəklərinə ümid etdilər. Onlara heç nəyin mövcud olmadığı bildirildi. Bunun əvəzinə pul qəbul etməli idilər. Senator Jacky Rosen -in ( D-NV ) ofisinə görə, fermerlərə ödənişlər yeni bir sahə idi. Qanunu yazmaq üçün xoş niyyətli danışıqlar lazım oldu. Lakin onu hazırlayanlar belə onun nə qədər qeyri-müəyyən olduğunu başa düşmədilər. O, bəyanatında yazdı: “Mən Fallon Modernləşdirmə razılaşmasını milli təhlükəsizlik ehtiyaclarımızı ödəmək üçün təmin etdim, Hərbi Dəniz Qüvvələri nin otarma icazələri təsirlənəcək Nevada fermerlərinin ədalətli şəkildə kompensasiya edilməsini təmin etmək üçün xoş niyyətlə işləyəcəyi anlaşması ilə.” “ Snow ailəsi kimi fermerlər nəsillər boyu bu torpaqda olublar və onlarla söhbətlərimdən aydın olur ki, Hərbi Dəniz Qüvvələri nin kompensasiya təklifləri məqsədəuyğun deyil.” Mal-qaralarının ləğvi Nəsillikcə davam edən itkilər gözləntilərinə əsaslanaraq, Hərbi Dəniz Qüvvələri 100 illik kompensasiya ödəməyə razılaşdı. Təklifini hesablayarkən, Hərbi Dəniz Qüvvələri nin məhkəmə mühasibi Snow ailəsindən bizneslərinin dəyərini müəyyən etmək üçün kitablarını açmağı xahiş etdi. Lakin Snow ailəsi bütün maliyyə məlumatlarını onlara qarşı danışıqlar aparan birinə vermək istəmədi. Justin Snow dedi: “Fermerlər hər il qazandıqları pulu götürürlər və dərhal yenidən investisiya edirlər.” “Vergilərimiz çox pul qazandığımızı göstərmir, çünki bu pul dərhal xərclənir. Biz fermer təsərrüfatını təkmilləşdiririk. Biz həqiqətən düşündük ki, (mühasib) bu rəqəmləri götürəcək və onları təhlil etməyə çalışacaq və deyəcək ki, 'Yaxşı, siz onsuz da pul qazanmırsınız, buna görə də bu sizin üçün o qədər də dəyərli deyil.'” Goicoechea fermerləri maliyyə məlumatlarını gizli saxladıqlarına görə qınamadığını bildirdi. O da eyni şeyi edərdi. Snow ailəsi təkliflərini 2024-cü ilin sonunda aldı. Justin bunu 84 yaşlı atasına dedi. Justin xatırladı: “Mən dedim ki, 'Yaxşı, bizə 1.48 milyon dollar təklif etdilər.' O dedi ki, 'Aman Allahım, bunu qəbul etməlisən.' O dedi ki, 'Bu, çox puldur.'” Lakin əvvəlcə yaxşı səslənə biləcək bir təklif əslində nisbətən kiçik bir məbləğ idi. Hərbi Dəniz Qüvvələri nin 100 illik gələcək itkiləri ödəməli olduğu fərziyyəsinə əsaslanaraq, təklifi ildə 14,000 dollar a bərabərdir. Goicoechea dedi: “Bu, bu fermer təsərrüfatları ilə əlaqəli nəsillikcə davam edən itkilərdən danışarkən hamımızın düşündüyündən xeyli aşağı bir məbləğdir və biz unutmamalıyıq ki, bunlar könüllü satıcılar deyil. Onlar fermer təsərrüfatı istəyirlər.” Keçən ilki bir hesabatda, Konqres qanunvericiləri “ Hərbi Dəniz Qüvvələri nin mal-qara otarma icazəsi sahiblərinə münasibəti və təklif etdiyi kompensasiya ilə bağlı artan narahatlıqlarını” bildirdilər. Onlar həmçinin Hərbi Dəniz Qüvvələri nə qanunun onları “əməliyyatlarının nəsillikcə davam edən itkisi üçün tam bazar qiymətləri ilə” kompensasiya etmək məqsədi daşıdığını xatırlatdılar. NAS Fallon sözçüsü The Nevada Independent -ə verdiyi bəyanatda Hərbi Dəniz Qüvvələri nin itirilmiş icazə və yem, təkmilləşdirmələr və biznes dəyərini nəzərə alan dörd mərhələli qiymətləndirmə prosesindən istifadə edərək qanun çərçivəsində işlədiyini bildirdi. O dedi ki, proses “regional fermer təsərrüfatı satışları, USDA -nın mal-qara qiymətləri tarixçəsi cədvəlləri və sənaye standartı məlumatları” kimi yerli məlumatlara əsaslanır. Snow ailəsi daha yaxşı bir hesablamanın hökumətin öz rəqəmlərini əhatə edəcəyini bildirdi. Hər il ABŞ Kənd Təsərrüfatı Departamenti (USDA) Snow ailəsinin inəklərini yemləyə bilmədiyi təqdirdə yemi sığortalayır. Departament onun dəyərini ildə 800,000 dollardan çox hesablayır. Onlar həmçinin Hərbi Dəniz Qüvvələri nin icazənin dəyərli olmasının bütün səbəblərini nəzərə almadığını bildirdilər. Məsələn, icazələr əsas mülkiyyətə – ictimai torpaqdan fərqli olaraq, Snow ailəsinin həqiqətən sahib olduğu ailə təsərrüfatına bağlı olmalıdır. Birlikdə, icazə və təsərrüfat daha dəyərlidir. Üstəlik, yayda inəklərini yemləmək üçün ödədikləri daha yüksək xərclər ictimai torpaqlarda qış xərclərinin aşağı olması ilə kompensasiya olunur. Və onların mal-qarası xüsusi olaraq o sahəyə uyğunlaşdırılıb. Justin Snow dedi: “Əgər ora yeni mal-qara qoysanız, onların tam uyğunlaşması dörd-beş il çəkir.” Fermer təsərrüfatının aylıq əməliyyat xərcləri 14,000 dolları bir neçə dəfə üstələyir – Snow ailəsi bu yaxınlarda yarım milyon dollara yeni bir traktor almaq məcburiyyətində qaldı. Tək bir buğa 10,000 dollar a başa gəlir. Yeni bir fermer təsərrüfatı almaq minimum bir neçə milyon dollar tələb edərdi. Keçən il, heç bir razılaşma əldə edilmədən, Hərbi Dəniz Qüvvələri onların bölgəsinin təxminən yarısını hasarladı, Justin Snow dedi. Hökumətin götürdüyü hissə ən yaxşı hissə idi, orada tikdikləri bütün su quyuları yerləşirdi. İnəklər orada otara bilmədi. Qalan torpağa 5 mil lik bir səfər 100 mil lik bir səfərə çevrildi. Əməliyyatın artıq mümkün olmadığını bildirən Snow ailəsi, icazələri üçün ödəməyə davam etsələr də, inəklərinin üçdə ikisini satmaq məcburiyyətində qaldılar. Justin Snow dedi: “Bu, 100 faiz itkidir, çünki belə davam etmək mümkün deyil. Heç bir fermer təsərrüfatı olmayacaq. Uşaqların bu olmayacaq.” “Nəvələrin olmayacaq. Nəticələrin. O, yox olub. ... Biz köçüb Nevada nı tərk etməli ola bilərik.” “Biz burada 46 ildir . Biz getmək istəmirik.” Tezliklə təsirlənəcək başqa bir fermer, Jack Payne , dedi ki, sanki Hərbi Dəniz Qüvvələri bir araba təkərinin üç milini çıxarır. Payne dedi: “Mən Hərbi Dəniz Qüvvələri nə deyirəm ki, siz gəlib çıxardığınız üç araba mili üçün mənə kompensasiya verə bilməzsiniz. Siz mənə çökmüş bütün araba təkəri üçün kompensasiya verməlisiniz.” “Və əlbəttə ki, siz belə bir şey deyəndə sizə sanki başınızdan bayquşlar çıxırmış kimi baxırlar.” Fermerlər deyirlər ki, Hərbi Dəniz Qüvvələri nin mühasibləri nədən danışdıqlarını bilmirlər. Adrienne Snow dedi: “ Hərbi Dəniz Qüvvələri nin komandasındakı heç kim mal-qara otarmaq üzrə mütəxəssis deyil. Məsələn, əgər mən yalnız ABŞ -ın kiçik bir şəhərində evlər satsaydım, lakin siz məni hüquqi olaraq daşınmaz əmlak agenti olduğum üçün yeddi-səkkiz rəqəmli kommersiya inkişaf müqaviləsini hazırlamaq üçün işə götürsəydiniz. Mənim bunu etmək üçün nə təcrübəm, nə də bacarığım var.” O əlavə etdi ki, Snow ailəsi mütəxəssislər və vəkillər tutub və Konqres lə rəqəmlər göstərib.