Prezident Donald Tramp Hindistanın seçki sistemini tərifləyərək onu Amerika Birləşmiş Ştatları üçün model kimi göstərəndə, dünyanın ən böyük demokratiyasını tərifləməkdən daha çox şey edirdi. O, səsvermənin şəxsiyyət və vətəndaşlıq haqqında daha güclü sübut tələb edib-etməməsi ilə bağlı Amerika siyasətində ən mübahisəli debatlardan birinə Hindistan ı daxil edirdi. Avqustun 18-də Truth Social -da etdiyi paylaşımda Tramp Hindistan ın seçici identifikasiyası tələblərini və poçtla səsverməyə az etibar etməsini böyük demokratiyaların daha sərt nəzarətlə seçkilər keçirə biləcəyinə dair sübut kimi qeyd etdi. “Bu ayın əvvəlində Hindistan ın Baş Seçki Komissarı Gyanesh Kumar Administrasiyamızdan soruşdu – ABŞ -da etibarlı fotoşəxsiyyət vəsiqəsi olmadan necə seçki keçirə bilərsiniz? Hindistan ın son seçkisində 646.000.000 seçici var idi! Seçicilərin 1%-dən azı poçtla səs verdi və hər bir seçicinin ETİBARLI Foto Şəxsiyyət Sənədi olmalı idi. Biz indi AMERİKANI XİLAS ET AKTINI qəbul etməliyik! Prezident DONALD J. TRAMP ,” o, Truth Social -da yazdı. Həmçinin oxuyun | Tramp , Qor Hindistan ın seçici şəxsiyyət vəsiqəsi sistemini AMERİKANI XİLAS ET Aktı nı irəli sürmək üçün tərifləyir. Bu şərhlər Respublikaçıların SAVE America Aktı nı, yəni seçici qeydiyyatı üçün ABŞ vətəndaşlığının sənədli sübutunu tələb edən və daha sərt identifikasiya tələbləri tətbiq edən bir təklifi irəli sürmək üçün səylərini gücləndirdiyi bir vaxta təsadüf etdi. Müqayisə Tramp üçün siyasi cəhətdən faydalıdır, çünki bu, ona seçici şəxsiyyət vəsiqəsi qaydalarını yalnız Respublikaçı tələbi kimi deyil, artıq başqa bir nəhəng demokratiya tərəfindən tətbiq olunan bir təcrübə kimi təqdim etməyə imkan verir. Niyə Tramp Hindistan ı göstərir? Tramp ın arqumenti iki fakta əsaslanır. Birincisi, Hindistan seçicilərdən səs verməzdən əvvəl şəxsiyyətlərini təsdiqləməyi tələb edir, adətən Seçki Foto Şəxsiyyət Vəsiqəsi (EPIC) və ya başqa bir təsdiq edilmiş hökumət sənədi vasitəsilə. İkincisi, Hindistan seçkiləri əsasən şəxsən səsvermə yolu ilə keçirir, poçt bülletenləri hərbi personal, seçki heyəti, bəzi yaşlı vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər kimi müəyyən seçici kateqoriyaları ilə məhdudlaşır. Respublikaçılar üçün Hindistan güclü bir nümunə təqdim edir, çünki o, sərt seçici yoxlamasını kütləvi iştirakla birləşdirir. 2024-cü il Lok Sabha seçkilərində 640 milyondan çox Hindistanlı səs verdi və bu, indiyə qədər keçirilmiş ən böyük seçki oldu. Tramp ın arqumenti ondan ibarətdir ki, əgər daha böyük seçici kütləsi olan bir ölkə seçki məntəqələrində şəxsiyyət yoxlamasını tələb edə bilirsə, ABŞ da eyni şeyi edə bilməlidir. Demokratlar və Tramp ın digər rəqibləri müqayisənin fundamental struktur fərqlərini nəzərdən qaçırdığını iddia edirlər. Hindistan milli seçki sistemi vasitəsilə verilən xüsusi bir seçici şəxsiyyət sənədinə malikdir. ABŞ -da milli seçici kartı, milli əhali qeydiyyatı və seçkilərə nəzarət edən vahid bir orqan yoxdur. Bunun əvəzinə, seçki idarəçiliyi ştatlar və qraflıqlar arasında parçalanmışdır. Amerikanın səsvermə sistemi nə qədər pozulub? Seçici identifikasiyası ilə bağlı mübahisəni ABŞ -da səsvermə hüquqlarının tarixini araşdırmadan anlamaq mümkün deyil. Vətəndaş Müharibəsi ndən sonra 15-ci Düzəliş irqə görə səsvermə hüquqlarının inkar edilməsini qadağan etdi. Cənub ştatları texniki cəhətdən irq-neytral görünən, lakin Qara seçiciləri sıxışdırmaq üçün nəzərdə tutulmuş mexanizmlər yaratdılar. Ən ümumi vasitələrdən biri savadlılıq testi idi. Potensial seçicilərdən mürəkkəb konstitusiya müddəalarını oxumaq və şərh etmək tələb olunurdu. Ağ seçki məmurları kimin keçdiyini və kimin keçmədiyini müəyyən etmək üçün geniş səlahiyyətlərə malik idilər. Praktikada, təhsilli Qara vətəndaşlar tez-tez rədd edilir, az təhsilli Ağ vətəndaşlar isə təsdiq edilirdi. Başqa bir üsul, vətəndaşlardan səs verməzdən əvvəl ödəniş tələb edən səsvermə vergisi idi. Bir çox kasıb Qara Amerikalılar və kasıb Ağlar üçün vergi iştirakı effektiv şəkildə qadağan edirdi. Bəzi ştatlar həmçinin babaların müharibədən əvvəl səsvermə hüququna malik olması şərtini qoyan babalıq müddəalarını tətbiq edirdi ki, bu da əksər Qara vətəndaşları istisna edirdi. Qorxutma da geniş yayılmışdı. Qeydiyyatdan keçmək istəyən Qara vətəndaşlar tez-tez təhdidlər, iqtisadi qisas, həbslər və zorakılıqla üzləşirdilər. Bəzi ərazilərdə işəgötürənlər səs verməyə cəhd edən işçiləri işdən çıxarır, yerli hakimiyyət orqanları isə qeydiyyat səylərini fəal şəkildə əngəlləyirdi. 1965-ci il Səsvermə Hüquqları Aktı bu sistemləri ləğv etmək üçün xüsusi olaraq hazırlanmışdı. O, savadlılıq testlərini qadağan etdi, ayrı-seçkilik tarixinə malik yurisdiksiyalarda seçiciləri birbaşa qeydiyyatdan keçirmək üçün federal müfəttişlərə səlahiyyət verdi və müəyyən ştatlar və yerli idarələrdən seçki qaydalarını dəyişdirməzdən əvvəl federal təsdiq almağı tələb etdi. Təsiri dərhal oldu. 1965-ci ilin sonuna qədər təxminən 250.000 yeni Qara seçici qeydiyyatdan keçmişdi, bir çoxu federal müdaxilə vasitəsilə. Bir il ərzində Cənub da Qara seçicilərin qeydiyyat nisbətləri kəskin şəkildə artdı. Akt, səsvermə hüquqlarının tətbiqini ştat məmurlarından federal hökumətə əhəmiyyətli səlahiyyətlər ötürərək dəyişdirdi. Bu tarix ABŞ -da səsvermə qaydalarının niyə siyasi cəhətdən həssas qaldığını izah edir. Bir çox Demokrat və vətəndaş hüquqları təşkilatları yeni səsvermə məhdudiyyətlərinə keçmiş seçici sıxışdırma kampaniyaları prizmasından baxır, Respublikaçılar isə seçki təhlükəsizliyi tədbirlərini irqlə əlaqəli olmayan zəruri təminatlar kimi görürlər, çünki onlar hər hansı bir demokratiya üçün əsas minimumdur. 2000-ci il seçkilərindəki dönüş. Müasir seçki-bütövlüyü debatı Corc V. Buş və Al Qor arasında 2000-ci il prezident seçkilərindən sonra sürət qazandı. Seçki nəticədə Florida ya gəldi, burada Buş un rəsmi qələbə marjası təxminən altı milyon səsdən cəmi 537 səs idi. Seçki gecəsi xaosa çevrildi. Televiziya şəbəkələri əvvəlcə Florida nı Qor üçün, sonra Buş üçün proqnozlaşdırdı, sonra isə nəticənin çox yaxın olduğunu elan etdi. Yenidən saymalar baş verdi və zımba kartlı bülletenlər, bülletenlərdə asılı qalan çadlar, seçici siyahılarındakı səhvlər və qraflıqlar arasında fərqli yenidən sayma standartları ilə bağlı mübahisələr yarandı. Mübahisə bir aydan çox davam etdi və Ali Məhkəmə nin ştat miqyasında yenidən saymanı dayandıran Buş Qora qarşı qərarı ilə nəticələndi. Qor ertəsi gün məğlubiyyətini qəbul etdi. Florida mübahisəsi seçki idarəçiliyindəki zəiflikləri üzə çıxardı. Köhnəlmiş səsvermə texnologiyası, qeyri-ardıcıl yenidən sayma prosedurları və seçici siyahılarının dəqiqliyi ilə bağlı suallar yarandı. Araşdırmalar həmçinin seçki siyahılarından qanunsuz olaraq çıxarılan seçicilərin və azlıq seçicilərinin qeyri-mütənasib çətinliklərlə üzləşməsi iddialarını da vurğuladı. Bir çoxları seçki prosedurlarının son dərəcə yaxın yarışlarda nəticələrə təsir edə biləcəyini düşünürdü. Sonrakı illərdə ştatlar getdikcə seçici identifikasiyası tələblərini qəbul etdi və səsvermə sistemlərini təkmilləşdirdi. Debat bülleten dizaynı və yenidən sayma prosedurlarından seçici yoxlaması ilə bağlı suallara keçdi. Amerikanın səsvermə sistemi 2000-ci il seçkilərindən çox əvvəl mexanikləşdirilmişdi. 1890-cı illərdə ilk dəfə tətbiq olunan mexaniki qol maşınları 20-ci əsrdə geniş yayıldı, zımba kartlı və optik skan sistemləri isə 1960-cı illərdən etibarən ortaya çıxdı. Florida yenidən sayması xüsusilə zımba kartlı səsvermənin zəifliklərini üzə çıxardı və 2002-ci il Amerika Səsverməyə Yardım Aktı nı tətikləməyə kömək etdi ki, bu da zımba kartlı və qol sistemlərinin optik skanerlər və elektron maşınlarla əvəz edilməsini sürətləndirdi. Niyə 2020-ci il mübahisəni gücləndirdi? 2020-ci il seçkiləri seçki təhlükəsizliyini siyasət məsələsindən mərkəzi siyasi ayrılıq xəttinə qaldırdı. Covid-19 pandemiyası səbəbindən ştatlar poçtla səsvermə və qiyabi səsvermə variantlarını kəskin şəkildə genişləndirdi. 65 milyondan çox Amerikalı poçtla səs verdi. Tramp dəfələrlə genişləndirilmiş poçtla səsvermənin saxtakarlıq üçün imkanlar yaratdığını iddia etdi və Co Bayden ə uduzduqdan sonra bir neçə mübarizə ştatında nəticələrə etiraz etdi. Məhkəmələr, ştat seçki məmurları, Ədliyyə Departamenti və çoxsaylı araşdırmalar nəticəni dəyişdirə biləcək miqyasda saxtakarlıq sübutu tapmadı. Buna baxmayaraq, Respublikaçı seçicilər seçki təhlükəsizliyi ilə bağlı narahatlıqlarını getdikcə daha çox ifadə etdilər. Partiya seçici identifikasiyası, vətəndaşlıq yoxlaması və poçtla səsvermə məhdudiyyətlərini əsas qanunvericilik prioritetləri halına gətirərək cavab verdi. SAVE Aktı bu siyasi mühitdən ortaya çıxdı. Amerikada seçici identifikasiyası əslində necə işləyir? ABŞ -da vahid bir milli səsvermə sistemi yoxdur. Ştatlar öz prosedurlarını və tələblərini müəyyən edir. Səs verməzdən əvvəl vətəndaşlar ümumiyyətlə qeydiyyatdan keçməlidirlər. Federal qeydiyyat formaları ərizəçilərdən sürücülük vəsiqəsi nömrəsi, ştat tərəfindən verilmiş identifikasiya nömrəsi və ya Sosial Təminat Nömrəsi nin son dörd rəqəmi kimi identifikasiya məlumatlarını təqdim etməyi tələb edir. Ştatlar bu məlumatları hökumət məlumat bazaları ilə yoxlayır. Seçki Günü nə baş verdiyi ştatdan asılıdır. Bəzi ştatlar hökumət tərəfindən verilmiş fotoşəxsiyyət vəsiqəsi tələb edir. Digərləri isə kommunal xidmət qəbzləri, bank çıxarışları və ya seçicinin adını və ünvanını göstərən hökumət yazışmaları kimi fotoşəkil olmayan sənədləri qəbul edir. Bir neçə ştat seçicilərə şəxsiyyətlərini təsdiqləyən bir and içdikdən sonra səs verməyə icazə verir. Bəzi ştatlar həmçinin seçicinin daha sonra şəxsiyyət vəsiqəsini təqdim etdikdən sonra sayılan müvəqqəti bülletenlərə icazə verir. Nəticə qaydaların bir yamaq işidir. Bir ştatda seçicidən sürücülük vəsiqəsini təqdim etmək tələb oluna bilər, digər ştatda isə seçici sadəcə qeydiyyat qeydlərində artıq olan şəxsi məlumatları təsdiqləyə bilər. Bu mərkəzsizləşdirmə Hindistan la müqayisələrin çətin olmasının səbəblərindən biridir. Hindistan milli idarə olunan seçki çərçivəsində fəaliyyət göstərir, Birləşmiş Ştatlar isə seçki idarəçiliyini əsasən ştatlara və yerli hökumətlərə həvalə edir. SAVE Aktı nəyi dəyişdirəcək? Amerika Seçici Uyğunluğunu Qoruma Aktı və ya SAVE Aktı , federal seçici qeydiyyatı tələblərini əsaslı şəkildə dəyişdirəcək. Qanun layihəsi, bir şəxsin federal seçkilərdə səs vermək üçün qeydiyyatdan keçməzdən əvvəl ABŞ vətəndaşlığının sənədli sübutunu tələb edəcək. Qəbul edilə bilən sənədlərə ümumiyyətlə pasport, dəstəkləyici identifikasiya ilə birlikdə doğum şəhadətnaməsi və ya vətəndaşlığa qəbul sənədləri daxil olacaq. Qanunvericilik həmçinin ştatlardan seçici siyahılarında qeyri-vətəndaşları müəyyən etmək və lazım gəldikdə onları çıxarmaq məqsədi daşıyan proqramları saxlamağı tələb edəcək. Buna əməl etməyən seçki məmurları hüquqi nəticələrlə və özəl iddialarla üzləşə bilərlər. Tərəfdarlar qanun layihəsinin sadəcə federal seçkilərdə yalnız vətəndaşların səs verə bilməsi kimi əsas prinsipi tətbiq etdiyini deyirlər. Respublikaçılar mövcud qeydiyyat sistemlərinin özünü təsdiqləməyə çox güvəndiyini və daha güclü yoxlamanın seçki nəticələrinə ictimai etibarı artıracağını iddia edirlər. Niyə Respublikaçılar bunu irəli sürürlər? Respublikaçılar SAVE Aktı nı əsas qanunvericilik prioriteti halına gətirdilər, çünki o, seçiciləri ilə güclü şəkildə rezonans doğuran bir neçə məsələni həll edir. Birincisi, qeyri-vətəndaşların səsverməsi ilə bağlı narahatlıqlara cavab verir. Baxmayaraq ki, federal qanun artıq qeyri-vətəndaşların federal seçkilərdə səs verməsini qadağan edir, Respublikaçılar qeydiyyat sistemlərinin əsasən yalançı şahidlik cəzası altında verilən bəyanatlara güvənmək əvəzinə sənədli sübut tələb etməli olduğunu iddia edirlər. İkincisi, o, seçki təhlükəsizliyi tədbirlərini ölkə miqyasında standartlaşdırmaq üçün daha geniş Respublikaçı səyləri ilə uyğun gəlir. Bir çox Respublikaçı qanunverici identifikasiya tələblərinin ştatdan ştata kəskin şəkildə dəyişməməli olduğunu iddia edir. Üçüncüsü, qanun layihəsi siyasi bir məqsədə xidmət edir. Seçki bütövlüyü Respublikaçı Partiya nın ən effektiv səfərbəredici məsələlərindən biri olaraq qalır, xüsusilə 2020-ci ildən sonra mövcud seçki prosedurlarına şübhə ilə yanaşan seçicilər arasında. Niyə SAVE Aktı ilişib qalıb? Qanun layihəsinin ən böyük maneəsi Senat dır. Baxmayaraq ki, Respublikaçılar qanunvericiliyi böyük əksəriyyətlə dəstəkləyirlər, Demokratlar demək olar ki, yekdilliklə ona qarşı çıxırlar. Senat Demokratları qeyri-vətəndaşların səsverməsinin sənədləşdirilmiş hallarının ümumi olmadığını və qanun layihəsinin asanlıqla əldə edilə bilən vətəndaşlıq sənədləri olmayan uyğun seçicilər üçün əhəmiyyətli maneələr yaradacağını iddia edirlər. Tənqidçilər milyonlarla Amerikalı nın pasportu olmadığını qeyd edirlər. Digərləri, xüsusilə onilliklər əvvəl doğulmuşdularsa və ya evlilik yolu ilə ad dəyişiklikləri yaşamışdılarsa, orijinal doğum şəhadətnamələrini əldə etməkdə çətinlik çəkə bilərlər. Səsvermə hüquqları qrupları həmçinin yerli seçki idarələrinin milyonlarla seçici üçün sənədləri yoxlamaqla bağlı böyük inzibati yüklərlə üzləşə biləcəyi barədə xəbərdarlıq edirlər.