Bir araşdırma, Axel Rudakubana tərəfindən törədilən Southport faciəsinin bir çox agentliyin “fəlakətli” uğursuzluqları və valideynlərinin “məsuliyyətsiz və zərərli” rolu səbəbindən baş verdiyini müəyyən edib. Sir Adrian Fulford dövlət qurumlarının məsuliyyəti bir-birinin üzərinə atmasını və məsuliyyəti qəbul etməkdən “açıq-aşkar kədərləndirici” imtina etməsini pisləyərək, “Bu mədəniyyət sona çatmalıdır” deyib. Araşdırma sədri bildirib ki, üç gənc qızın – altı yaşlı Bebe King , doqquz yaşlı Alice da Silva Aguiar və yeddi yaşlı Elsie Dot Stancombe – qətli və 10 digər şəxsin bıçaqlanması “aydın səmadan ildırım çaxması” deyildi. O əlavə edib: “Əksinə, bir növ ağır zorakılıq… illər boyu açıq, dəfələrlə və birmənalı şəkildə xəbərdarlıq edilmişdi. Hətta [Rudakubana] ilə birbaşa təmasda olan bir neçə mütəxəssis, bəzən sərt şəkildə, onun zərər verəcəyindən və ya öldürəcəyindən ciddi narahatlıqlarını ifadə etmişdi.” Rudakubana, 29 iyul 2024-cü ildə Merseyside şəhərində Taylor Swift mövzulu tətil klubunda gənc qızlara qarşı törətdiyi qəddar hücuma görə keçən il ömürlük həbs cəzasına məhkum edilib. Hücum zamanı 17 yaşında olan yeniyetmə, hücumundan təxminən beş il əvvəl dövlətin nəzarətində olub və bu hücum İngiltərə nin şəhər və qəsəbələrində irqçi iğtişaşlara səbəb olub. Fulford, bazar ertəsi Liverpool bələdiyyə binasında 260 səhifəlik hesabatını dərc edərkən, Böyük Britaniya nın problemli gənclər üçün çoxagentli modelinin “tamamilə uğursuz olduğunu” və nazirlərin Rudakubana kimi mürəkkəb cinayətkarlara nəzarət etmək üçün yeni xüsusi bir agentlik və ya struktur yaratmalı olduğunu bildirib. O, Rudakubananın yaratdığı riski heç bir təşkilatın öz üzərinə götürməməsində “fundamental uğursuzluq” olduğunu, o cümlədən kimin, əgər varsa, aparıcı agentlik olması barədə “narahatedici aydınlıq çatışmazlığı” olduğunu deyib. Fulford əlavə edib: “Nəzarət, qiymətləndirmə və qoruma təmin etməli olan çoxsaylı sistemlər təsirsiz və ya qeyri-adekvat şəkildə istifadə edilmişdi. Bəziləri tamamilə uğursuz oldu. Nəticələr fəlakətli idi.” Araşdırma, Rudakubananın valideynləri, Alphonse Rudakubana və Laetitia Muzayire nin “yanlış və məsuliyyətsiz” hərəkətləri barədə “dərin narahatlıqları” olduğunu bildirib. Onlar hücumdan bir neçə həftə əvvəl oğullarının ölümcül silah arsenalı yığdığını aşkar etsələr də, həbs olunacağından və ya himayəyə götürüləcəyindən qorxaraq polisə məlumat verməyiblər. O deyib: “Əgər [Rudakubananın] ailəsinin narahatlıqlarının tam həcmi 2024-cü ilin iyulun sonlarında – hücum günü də daxil olmaqla – səlahiyyətli orqanlarla bölüşülmüş olsaydı, bu faciənin qarşısı demək olar ki, alınardı.” Fulford həmçinin mütəxəssislərin Rudakubananın getdikcə daha şiddətli və gözlənilməz davranışını onun şübhəli, daha sonra təsdiqlənmiş autizm diaqnozu əsasında “üzrlü saymaq” tendensiyasını tənqid edib. O deyib: “Bu, həm qəbuledilməz, həm də səthi idi.” Fulford, bir çox çatışmazlıqlara baxmayaraq, mütəxəssislərin Rudakubana ilə vicdanla məşğul olduğunu qəbul etdiyini bildirib. Lakin o əlavə edib: “Açıq-aşkar kədərləndirici – və buna görə də təcili – hökumətin diqqətini tələb edən məsələ, təşkilati və fərdi səviyyədə [Rudakubananın yaratdığı] riski idarə etmək üçün məsuliyyəti öz üzərinə götürməməkdir. Çox tez-tez, [qatilin] ‘işi’ bir dövlət sektoru agentliyindən digərinə yersiz bir yönləndirmə, qiymətləndirmə, işin bağlanması və ‘ötürülmə’ dövrəsində ötürülürdü.” Hücumun təkrarlanmaması üçün Fulford, bu “mədəniyyətin sona çatmalı olduğunu” bildirərək əlavə edib: “Bu uğursuzluq, [Rudakubananın] ölümcül zorakılıq qabiliyyətinə dair bu qədər xəbərdarlıq əlamətlərinə baxmayaraq, hücumu niyə törədə bildiyinin əsasında durur.” Rudakubana, 2019-cu ilin oktyabrından , o zaman 13 yaşında olarkən, bir zorba haqqında qətl düşüncələri olduğunu etiraf edərək Childline -a bir neçə dəfə zəng etdiyi vaxtdan dövlətə məlum idi. O, 10 dəfə məktəbə mətbəx bıçağı apardığını deyib. İki ay sonra, o, hokkey çubuğu ilə orta məktəbinə qayıdıb və başqa bir şagirdə hücum edərək biləyini sındırıb. Polis daha sonra onun çantasında bıçaq tapıb və onu hücum və kəsici alət gəzdirmək şübhəsi ilə həbs edib. Fulford, bu erkən risk göstəricilərinin düzgün başa düşülmədiyini və məlumatların agentliklər arasında paylaşılmadığını bildirib. “Nəticədə,” araşdırma sədri deyib, “sonrakı hadisələrin əhəmiyyəti ciddi şəkildə qiymətləndirilmədi və müdaxilə imkanları itirildi. Bu, [Rudakubananın] riskinin heç vaxt düzgün qiymətləndirilməməsində kritik bir amil idi.” Ən diqqətəlayiq itirilmiş fürsət 2022-ci ilin martında olub, Rudakubana evdən itkin düşüb və avtobusda bıçaqla tapılıb, polisə kimisə bıçaqlamaq istədiyini deyib. O, həmçinin zəhər istifadə etmək barədə düşündüyünü də etiraf edib. Fulford deyib ki, Rudakubana, onu həbs etməli olduqları halda, iki təcrübəsiz polis məmuru tərəfindən evə qaytarılıb və onlar valideynlərinə bıçaqlarını gizlətməyi məsləhət görüblər. Hesabatda qeyd olunur ki, əgər Rudakubana həbs edilsəydi, onun evi yəqin ki, axtarılacaqdı və bu da onun aldığı risin toxumlarının və kompüterindəki terror materiallarının aşkar edilməsinə səbəb olacaqdı. Fulford belə nəticəyə gəlib: “Sözdə ‘sonradan ağıl’ faydalarını ciddi şəkildə nəzərə almadan, heç bir şübhəm yoxdur ki, əgər müvafiq prosedurlar mövcud olsaydı və agentliklər və [Rudakubananın] valideynləri tərəfindən ağıllı addımlar atılsaydı, bu dəhşətli hadisə baş verməzdi. Bunun qarşısı alına bilərdi və alınmalı idi.” Rudakubana, məktəbdə etdiyi narahatedici şərhlər və ya onlayn axtardığı materiallar səbəbindən terrorla mübarizə agentliyi Prevent -ə üç dəfə yönləndirilib. Prevent, onun cihadizm və ya sağçı ekstremizm kimi aydın bir ideologiyasının olmaması əsasında hər dəfə işini rədd edib. Terrorla mübarizə əməkdaşları bunun səhv olduğunu qəbul ediblər. Fulford, agentlikləri Rudakubananın “tüyler ürpertici” internet istifadəsini araşdırmadıqlarına görə tənqid edərək, onun “alçaldıcı, şiddətli və qadın düşməni” məzmununa marağının zorakılıq obsesiyasını qidalandırdığını və onu bıçaqlar, arbalet, benzin bombaları və ölümcül risin zəhəri hazırlamaq üçün materiallar daxil olmaqla bir silah arsenalı yığmağa sövq etdiyini müəyyən edib. Hakim, araşdırmanın ikinci mərhələsində təhlükə törətdiyi düşünülən gənclərin internet istifadəsini izləmək və ya məhdudlaşdırmaq üçün yeni bir səlahiyyətin olub-olmayacağını nəzərdən keçirəcəyini bildirib. Fulford, “[Rudakubananın] təhlükəli davranışına qarşı hərəkət etməmək, bəzi diqqətəlayiq istisnalarla, bu işdə fundamental bir uğursuzluq idi” deyib. Hesabatın dərcindən əvvəl, Keir Starmer araşdırmanın tövsiyələrinə əməl edəcəyinə söz verib. “Bunun nəticələrinə əməl etməyimiz tamamilə doğrudur və biz bu nəticələrə əməl edəcəyik.” Təşkilatların məsuliyyətə cəlb edilməli olub-olmaması barədə suala cavab verən baş nazir əlavə edib: “Məsuliyyət olmalıdır, həmişə məsuliyyət olmalıdır.”