Ukrayna uzun müddətdir iddia edir ki, Rusiya yalnız müharibəni davam etdirməyin xərcləri çox yüksək olduqda ciddi danışıqlar aparacaq. Kiyev üçün Moskva ya real iqtisadi xərclər tətbiq edən cəzalandırıcı sanksiyalar bu strategiyanın əsas hissəsidir. Bu həftə Prezident Vladimir Putin in müharibəni maliyyələşdirmək üçün güvəndiyi bəzi maliyyə resurslarını kəsməyə yönəlmiş, uzun müddətdir gözlənilən, genişmiqyaslı ABŞ sanksiyaları paketi nin qəbulu Ukrayna ya başqa bir potensial təsir mənbəyi verir, lakin onun təsiri tədbirlərin Birləşmiş Ştatlar tərəfindən tətbiq edilib-edilməməsindən və nə dərəcədə aqressiv şəkildə tətbiq edilməsindən asılı ola bilər. Çərşənbə günü Nümayəndələr Palatası Rusiya rəsmiləri ni və iqtisadiyyatın əsas sektorlarını hədəf alan sanksiyalar paketini təsdiqlədi. Cümə axşamı Ukrayna Prezidenti Volodimir Zelenski səsverməni “simvolik” adlandırdı və əlavə etdi ki, Nümayəndələr Palatası qanun layihəsini Rusiya nın Ukrayna boyu başqa bir genişmiqyaslı hücum başlatdığı eyni gecə qəbul edib, bu hücum imkanları razılaşmanın tam icrası ilə pozulacaqdı. Kreml sözçüsü Dmitri Peskov cümə axşamı bildirdi ki, əgər Birləşmiş Ştatlar Rusiya ya əlavə sanksiyalar tətbiq edərsə, bu, Vaşinqton un Ukrayna dakı müharibəni bitirmək səylərinə mane olacaq. “Biz, əlbəttə ki, bu sənədin qəbulunu izləyirik. Bu, qeyri-dost hərəkətlər kateqoriyasına daxildir. Və, əlbəttə ki, ABŞ -ın bəzi əlavə sanksiyalar tətbiq etməsi Ukrayna da sülh razılaşması tapmaq səylərini mütləq çətinləşdirəcək”, – Peskov gündəlik konfrans zəngi zamanı jurnalistlərə bildirib. RUSI -nin Maliyyə və Təhlükəsizlik Mərkəzi nin direktoru Tom Keatinge deyib: “ Ukrayna üçün dərhal fayda iqtisadi deyil, siyasi xarakter daşıyır. Konqres in qanunvericilik dəstəyi vasitəsilə Ukrayna ilə siyasi həmrəylik siqnalı Kreml ə dəyərli bir mesaj göndərir”. Budur, sanksiyalar paketinin Ukrayna üçün niyə əhəmiyyətli olduğu: Qanun layihəsi Kiyev ə Rusiya ya təzyiq göstərmək üçün güclü iqtisadi vasitə verə bilər. Kiyev üçün sanksiyalar paketi Moskva ya iqtisadi təzyiqi artırmaq üçün başqa, güclü bir yol təklif edir. Mövcud Qərb sanksiyaları Rusiya ya əhəmiyyətli xərclər tətbiq etsə də, Kiyev iddia edir ki, onlar Moskva nın hesablamalarında dəyişiklik etməyə məcbur etmək üçün lazım olan sürətli, ciddi iqtisadi təsiri təmin etməyiblər. Ukrayna Xarici İşlər Naziri Andrii Sybiha cümə axşamı mətbuata verdiyi şərhlərdə deyib: “ ABŞ Nümayəndələr Palatası nın dünən gecə Graham qanun layihəsi ni qəbul etməsi Rusiya ya daha da təzyiq göstərmək, onun davamlı təcavüzünün xərclərini artırmaq və Rusiya nın müharibə maşınını resurslardan məhrum etmək istiqamətində mühüm bir addımdır”. “Orada dayanmamaq çox vacibdir. Biz çox ümid edirik ki, bu qətiyyətli addım... digər tərəfdaşlardan da gücləndirilmiş təzyiqin yeni bir raundunun başlanğıcını siqnal verəcək”. Yeni qanunvericilik Rusiya rəsmiləri ni, maliyyə qurumları nı və sanksiyalardan yayınaraq Rusiya nefti ni daşımaq üçün istifadə olunan tanker şəbəkəsini hədəf alır. O, həmçinin Prezident Donald Trump a müəyyən istisnalar tətbiq edilməklə Rusiya nefti və qazı nın əsas alıcılarına 100%-ə qədər tariflər tətbiq etmək səlahiyyəti verir. Tədbir avqust ayında Senat dan 86-11 səslə keçib və çərşənbə günü Nümayəndələr Palatası ndan 262-159 səslə keçərək Trump ın imzalaması üçün göndərilib. Kiyev həmçinin neft emalı zavodlarına və enerji infrastrukturuna uzunmənzilli zərbələr endirməklə müharibənin xərclərini Rusiya nın daha dərinliklərinə çatdırmağa çalışıb. Sanksiyalar iqtisadi nəticələr əlavə etməklə bu hərbi təzyiqi artırır, xüsusilə də sanksiyalar Rusiya enerjisi ni dəstəkləyən alıcıları və şəbəkələri hədəf alırsa. Qanun layihəsinin qəbulu gərgin diplomatik işin nəticəsidir. Bu iqtisadi təzyiqin təmin edilməsi Zelenski nin lobbiçilik və diplomatik səylərinin əsas diqqət mərkəzində olub. Qanun layihəsi mərhum Cənubi Karolina senatoru Lindsey Graham ın adını daşıyır. Onun sona çatmasına kömək etmək son qanunvericilik səyi idi: Graham tədbiri bir ildən çox müzakirə edib və ölümündən qısa müddət əvvəl Ağ Ev lə razılıq əldə edib. Graham və Demokrat senator Richard Blumenthal , digər Ukrayna tərəfdarları ilə birlikdə, qanunvericiliyə dəstək toplamaq və həm Ağ Ev dən, həm də Konqres dən dəstək qazana biləcək bir versiya üzərində bir ildən çox vaxt sərf ediblər. Zelenski həmçinin ABŞ qanunvericiləri ilə lobbiçilik fəaliyyətini gücləndirib, o cümlədən Graham ın dəfnindən sonra senatorlarla qapalı görüş keçirib. O, görüşdən ABŞ -ın davamlı dəstəyi üçün arqumentlər irəli sürmək, Ukrayna nın Rusiya ya qarşı mübarizə səylərini təsvir etmək və Moskva nın müharibə səylərini maliyyələşdirən neft və qaz gəlirlərini kəsməyə yönəlmiş sanksiyalar üçün təzyiq göstərmək üçün istifadə edib. O, qanunvericilərə bildirib ki, qanun layihəsi yalnız Rusiya nın müharibəni davam etdirmək qabiliyyətini zəiflətmək üçün deyil, həm də Ukrayna qoşunları nın və mülki əhalinin əhval-ruhiyyəsini yüksəltmək üçün lazımdır. Qanun layihəsinin effektivliyi onun nə dərəcədə aqressiv şəkildə tətbiq edilməsindən asılı olacaq. Ukrayna üçün əsas sual indi Trump administrasiyası nın Moskva ya təzyiq göstərmək üçün yeni səlahiyyətlərdən nə dərəcədə aqressiv şəkildə istifadə edəcəyidir. Zelenski cümə axşamı deyib: “Sanksiyalar güclü olmalıdır ki, sülh üçün bütün səylər, xüsusilə də Birləşmiş Ştatlar , Avropa və digər dostlarımızla birgə diplomatik səylərimiz effektiv olsun”. Bəzi qeydlər var. Qanun layihəsi prezidentə onun necə tətbiq ediləcəyi barədə səlahiyyət verir, o cümlədən tariflərin tətbiqi səlahiyyəti və müəyyən şərtlər altında bəzi sanksiyalardan imtina etmək imkanı. Keatinge deyib: “Nəticədə, bu, Trump ın öhdəliyinə bağlıdır. Onun artıq Rusiya ya sanksiya tətbiq etmək üçün vasitələri var, lakin o, Ukrayna nı dəstəkləməkdən imtina edərək, danışıqçı kimi bacarığının müharibəni bitirə biləcəyinə inanmağı seçib. Bəlkə də o, nəhayət başa düşüb ki, iqtisadi təzyiq – bütün mübahisələrə üstünlük verdiyi cavab – bu halda da doğru vasitədir”. Bu, bəzi qanunvericilər arasında administrasiyanın tarif səlahiyyətlərini çox geniş şəkildə tətbiq edə biləcəyi, potensial olaraq ABŞ müttəfiqləri nə təsir edə biləcəyi və ya sanksiyaları tərəfdarlarının düşündüyü qədər aqressiv şəkildə tətbiq etməməyi seçə biləcəyi ilə bağlı narahatlıqlar doğurub. Trump indiyə qədər Moskva ilə diplomatiyaya üstünlük verib, bu da onun administrasiyasının Rusiya ya təzyiq göstərmək üçün yeni sanksiya səlahiyyətlərindən nə dərəcədə aqressiv şəkildə istifadə edəcəyi sualını açıq qoyur.