Keniya , Maqadi – Bir əsrdən artıqdır ki, soda külü Keniya nın Kajiado County əyalətində, Maqadi gölü nün sahilində yerləşən ucqar Maqadi şəhərində həyatı formalaşdırıb. Bu mineral ixracat, iş yerləri və biznes gətirib. Lakin göl ətrafında yaşayan bir çox insan üçün bu fəaliyyət kifayət qədər imkanlar və əsas xidmətlər təmin etməyib. Nəticədə, nəsillər boyu orada soda külü hasil edən Tata Chemicals Magadi şirkəti ilə mürəkkəb bir münasibət yaranıb. İndi bu münasibət gərginləşib. Keniya hökuməti şirkətin mədən əməliyyatlarını dayandırıb və Prezident William Ruto şirkətə qalan məsələləri həll etmək üçün birgə texniki komitə ilə işləyərkən ərazini tərk etməyi əmr edib. Maqadi üçün bu mübahisə, icmanın və Keniya nın bir əsrdən artıqdır ki, oradan çıxarılan resursdan nə qədər qazandığı ilə də bağlıdır. Bir əsrlik soda külü Maqadidə kommersiya soda külü istehsalı 1911-ci ilə təsadüf edir. Tata Chemicals əməliyyatı 2005-ci ildə əldə edib və daha sonra adını Tata Chemicals Magadi Limited olaraq dəyişdirib. Şirkət Keniya nın əsas soda külü ixracatçılarından birinə çevrilib, istehsalının böyük hissəsi beynəlxalq bazarlara yönəlib. O, həmçinin Maqadidə gündəlik həyatın bir hissəsi olub, iş yerləri təmin edir və su, səhiyyə və təhsil daxil olmaqla xidmətləri dəstəkləyir. Lakin hökumət bildirir ki, şirkətin ərazidəki uzun tarixi Tata nı Keniya nın hazırkı mədən qanunlarından azad etmir. Mədən Naziri Hassan Joho sentyabrın 11-də Al Jazeera ya bildirib ki, tənzimləyici mühit 2010-cu il Konstitusiyası və Mədən Qanunundan sonra dəyişib. O, hökumət səviyyəsində aparılan uyğunluq auditinin Tata nın Mədən Qanununa əsasən mineral hüququ üçün müraciət etmədiyini və bunun əvəzinə torpaq güzəştlərinə güvəndiyini aşkar etdiyini deyib. Joho nun sözlərinə görə, Tata mineral hüququ üçün ilk müraciətini 2024-cü il iyulun 26-da edib, bundan sonra hökumət şirkətlə uyğunluq məsələləri ilə bağlı əlaqə qurmağa başlayıb. Joho deyib: “Keçmişdəki səhvlər mövcud qanunlardan toxunulmazlıq vermir”. O, nəzərdən keçirmə zamanı mineral royaltiləri, icma inkişafı müqavilələri, yerli emal, Keniya vətəndaşlarının məşğulluğu, yerli malların və xidmətlərin tədarükü və Kajiado County hökuməti ilə bağlı həll olunmamış məsələlərin də müəyyən edildiyini bildirib. Hökumət bildirir ki, Keniya resursdan əsasən xammal kimi ixrac etmək əvəzinə daha çox dəyər əldə etməlidir. Ruto da oxşar arqument irəli sürərək, icmaların Maqadidən çıxarılan mineraldan kifayət qədər fayda görmədiyini deyib. Kajiado ya səfəri zamanı o, yeni bir investorun əyalətdə böyük şüşə və kimyəvi istehsal müəssisələri qurmalı, iş yerləri yaratmalı və Keniya da daha çox dəyər saxlamalı olduğunu bildirib. Niyə indi? Hökumətin qərarı bir əsrdən artıqdır ki, Maqadidə fəaliyyət göstərən bir şirkət üçün sual doğurub: niyə indi? Joho Al Jazeera ya bildirib ki, cavab hökumətin mədən sektorunda, o cümlədən köhnə güzəştlərdə hərtərəfli uyğunluq auditləri aparmaq qərarında yatır. Nazirlik iyul ayında tənzimləyici narahatlıqları əsas gətirərək Tata nın əməliyyatlarını dayandırıb. O vaxtdan bəri şirkət və hökumət həll olunmamış məsələlərin necə həll ediləcəyi barədə danışıqlar aparır. Tata tənzimləyici tələblərə məhəl qoymadığı iddialarını rədd edir. Al Jazeera ya verdiyi açıqlamada şirkət bildirib ki, onun törəmə şirkəti iyulun 28-də verilən dayandırma bildirişində qaldırılan məsələlərlə bağlı avqustun 11-də nazirliyə hərtərəfli cavab təqdim edib. Tata bildirib ki, təqdimatda tətbiq olunan qaydalara uyğunluq barədə məlumatlar yer alıb və nazirlikdən əlavə göstəriş gözləyir. Şirkət Keniya hökumətinin səlahiyyətlərinə hörmət etdiyini və müvafiq qurumlar və tənzimləyicilərlə konstruktiv əməkdaşlığa sadiq qaldığını bildirib. İqtisadi risklər əhəmiyyətlidir. The Standard daha əvvəl Tata nın Maqadi əməliyyatının Keniya iqtisadiyyatına əhəmiyyətli töhfə verdiyini və şirkətin fəaliyyətin dayandırılmasının ixracata, xarici valyutaya və məşğulluğa təsir edəcəyini iddia etdiyini bildirmişdi. Əməliyyat birbaşa yüzlərlə işçini dəstəkləyir, Maqadidə isə minlərlə insan onun ətrafındakı daha geniş iqtisadiyyatdan asılıdır. Asılılıq və məyusluq arasında qalmış icma Sakinlər üçün mübahisə sadəcə Tata nın qalıb-qalmaması ilə bağlı deyil. Bu, nəsillər boyu Maqadi iqtisadiyyatının mərkəzində olan bir şirkətdən nə əldə etdikləri və əgər getsə, nə itirə biləcəkləri ilə bağlıdır. Maqadi sakini Nkanoi Matipei bildirib ki, yerli sakinlər müxtəlif səviyyələrdə daha çox iş yeri, daha çox korporativ sosial məsuliyyət layihələri və hazırda boş qaldığını və otlaq üçün istifadə edildiyini dedikləri Tata ya məxsus torpaqlara çıxış istəyirlər. Digər bir sakin, Esther Nganoni , Tata nın çıxarılması ideyasına qəti şəkildə qarşı çıxıb. Nganoni Al Jazeera ya deyib: “ Tata Chemicals Company bizim həyat xəttimiz olub”, şirkətin təmin etdiyi təqaüdlərə, suya və səhiyyə xidmətlərinə işarə edərək. O, əvəzedici bir investorun icmaya nə təklif edəcəyini soruşub və qərar qəbul edilməzdən əvvəl sakinlərlə məsləhətləşmələrin aparılmasının vacibliyini vurğulayıb. Əvvəllər Kajiado West üçün sub-əyalət uşaq məmuru vəzifəsində çalışmış Cosmas Karera Kiratu Al Jazeera ya bildirib ki, Maqadi yoxsulluq, su qıtlığı, məktəblərə uzun məsafələr, qeyri-kafi infrastruktur və müəllimlər, uşaq əməyi, yeniyetmə hamiləliyi, qadın cinsiyyət orqanlarının sünnət edilməsi və uşaq evliliyi kimi ciddi problemlərlə üzləşir. O, bəzi məktəblərin təxminən 15 km (9 mil) məsafədə yerləşdiyini, su əldə etməyin isə xüsusilə çətin olduğunu deyib. Karera nın sözlərinə görə, boru kəməri sistemi vasitəsilə mövcud olan yeganə təmiz su təxminən 40 km (25 mil) məsafədəki Ngurumani dən Tata Chemicals ə verilir. Sakinlər Tata nın su daşıyıcılarından çox asılıdırlar, hansı ki, onun sözlərinə görə, bütün icmalara çatmır və tez-tez həm məişət, həm də heyvandarlıq üçün kifayət qədər su təmin etmir. Karera deyib: “Yerli icma su, səhiyyə xidmətləri, məktəb təqaüdləri və məktəblərin təkmilləşdirilməsi baxımından Tata şirkətindən çox asılı idi”. O, Tata nın əməliyyatlarının qəfil dayandırılmasının, əgər alternativ xidmətlər təmin edilməzsə, ciddi nəticələrə səbəb ola biləcəyi barədə xəbərdarlıq edib. Texniki komitə və növbəti addımlar Bu qeyri-müəyyənlik indi hökumətin Tata ilə danışıqlarının mərkəzindədir. Joho bildirib ki, nazirliyin dayandırma qərarı şirkətə müəyyən edilmiş uyğunluq məsələlərini həll etmək üçün fürsət vermək məqsədi daşıyırdı. Tata qalan məsələləri həll etməyə söz verdikdən sonra, prosesə rəhbərlik etmək üçün birgə texniki komitə yaradıldığını deyib. Joho bildirib ki, komitə İcma İnkişafı Müqaviləsi Komitələrinin yaradılması və rəsmiləşdirilməsi, yerli emal müəssisələri, ödənilməmiş mineral royaltiləri, Keniya vətəndaşlarının məşğulluğu, yerli malların və xidmətlərin tədarükü və Kajiado County hökuməti ilə həll olunmamış məsələlərlə məşğul olur. O, müzakirələrin irəlilədiyini bildirib. Joho Al Jazeera ya deyib: “Birgə texniki komitə daxilində müzakirələr irəliləyir, əsas diqqət Mədən Qanununa əsasən tam qanuni uyğunluğun əldə edilməsinə və hasilat sektoru, yerli icma və bütövlükdə millət üçün sosial-iqtisadi gəlirlərin təmin edilməsinə yönəlib”. The Standard bildirib ki, komitə həmçinin mineralın zənginləşdirilməsi və ölkə daxilində dəyər əlavə edilməsi, ödənilməmiş icma faydaları və royaltiləri, həll olunmamış torpaq məsələləri, ərazinin çoxsaylı mineral hasilatı şirkətlərinə açılması imkanı və Kajiado County ilə bağlı həll olunmamış məsələləri nəzərdən keçirir. Kajiado Qubernatoru Joseph Ole Lenku üçün əyalət hökuməti danışıqlarda iştirak etməlidir. Lenku Al Jazeera ya deyib: “Prezidentə Tata Chemicals Magadi ilə bağlı qəti mövqeyinə və göstərişlərinə görə təşəkkür etmək istəyirik. Mən haqlı çıxdım”. O, əyalətin danışıqlarda iştirakının müzakirə olunmaz olduğunu bildirib və yığılmış torpaq vergilərinin ödənilməsini əyalət hökumətinin “azaldıla bilməyən minimumu” kimi müəyyən edib. O, həmçinin Maqadi sakinlərinin şikayətlərinin illərdir bilindiyini və təkrarlandığını deyib. Maqadinin gələcəyi necə olacaq? Hökumət aydın şəkildə bildirib ki, əgər yeni bir investor gələrsə, o, sadəcə soda külü ixracından daha çoxunu istəyir. O, emal, istehsal, iş yerləri və iqtisadi dəyərin daha böyük hissəsinin Keniya da qalmasını istəyir. Lakin sakinlər hazırda Tata dan asılı olan xidmətlər və dolanışıq vasitələri ilə nə baş verəcəyini soruşurlar. Matipei üçün Tata nı saxlamaq status-kvonu qəbul etmək demək deyil. O, daha çox iş yeri, daha böyük icma investisiyası və sakinlərin az istifadə edildiyini dedikləri torpaqlara çıxış istəyir. Nganoni üçün Tata nı aydın bir alternativ olmadan çıxarmaq icmanı risk altına sala bilər. O, sakinlərin növbəti addımların müəyyən edilməsində iştirak etməli olduğunu iddia edir. Lenku əyalət hökumətinin maraqlarının nəzərə alınmasını istəyir, Joho isə hökumətin məqsədinin əməliyyatı tamamilə Keniya nın mədən qanunlarına uyğunlaşdırmaq və ölkənin və yerli icmanın daha böyük sosial-iqtisadi faydalar əldə etməsini təmin etmək olduğunu deyir. Tata isə avqust ayında təqdim etdiyi cavaba hökumətin reaksiyasını gözlədiyini və danışıqlar yolu ilə həll olunmamış məsələləri həll etməyə sadiq qaldığını bildirir. Lakin Matipei üçün sual, nəsillər boyu Maqadini formalaşdıran bir sənayedən icmanın nə qazandığıdır. Matipei Al Jazeera ya deyib: “İllər ərzində şirkətin yerli icmaya yardımı damcı-damcı olub, bizi dolandırıb, lakin iqtisadi azadlığımızı əlimizdən alıb”.