Əkinçilik və meşə təsərrüfatı oyunçularından başqa, çirklənməyə səbəb olan yanğınlara görə kim məsuliyyətə cəlb edilə bilər? Sinqapurun oktyabrın 9-dan 11-dək Formula 1 yarışına ev sahibliyi etməsi ilə duman problemi beynəlxalq diqqət mərkəzinə düşüb. Lakin dumanın qayıtması gözlənilməz deyildi. İyun ayında Sinqapur Beynəlxalq Münasibətlər İnstitutu illik "Haze Outlook" hesabatında şiddətli transsərhəd duman riskinin yüksək olduğunu xəbərdar etmişdi və qırmızı reytinq vermişdi. Əsas narahatlıq El Nino ilə əlaqəli qeyri-adi quru hava idi ki, bu da meşə və torf sahələrindəki yanğınları daha da şiddətləndirə bilərdi. Lakin bu, sadəcə təbiət hadisəsi deyil. Risk proqnozlaşdırıla bilən idi və hazırlıq, investisiya və effektiv idarəetmə tələb edirdi. Duman tez-tez iqtisadi nəticələri olan ətraf mühit və ictimai sağlamlıq problemi kimi müzakirə olunur. Lakin bu, həm də biznes riskidir və təkcə yanğınların əksəriyyətinin baş verdiyi əkinçilik və meşə təsərrüfatı sektorlarını deyil, digər sahələri də əhatə edir. Təcili prioritet yanğınları söndürmək və yenilərinin qarşısını almaqdır. Lakin böhran həm də korporativ məsuliyyət və cinayət ittihamları, eləcə də güzəştlərin itirilməsi daxil olmaqla potensial öhdəliklər haqqında suallar doğurur. Əkinçilik və meşə təsərrüfatı şirkətləri üçün yanğınlar aktivlərə zərər verə, əməliyyatları poza və onları tənzimləyici araşdırmalara və reputasiya zərərinə məruz qoya bilər. Sinqapurun uğur hekayəsini formalaşdıran əlli illik mühüm hadisələr və anlar – başlıqlarımız vasitəsilə danışılır. Maliyyə institutları , əmtəə treyderləri və onların təchizat zəncirindəki müəssisələr də risklərlə üzləşirlər. Şirkətlərin ilk məsuliyyəti öz güzəştləri daxilində effektiv torpaq idarəetməsi, yanğınların qarşısının alınması və onlara cavab verməkdir. İndoneziya qanunvericiliyi , şirkət yanğınları başlatmasa belə, güzəşt torpaqlarında baş verən yanğınlara görə korporativ məsuliyyəti nəzərdə tutur. Məsuliyyət güzəşt sərhədlərində bitmir. İndoneziya hakimiyyəti böyük şirkətlərdən güzəştlərindən 5 km kənarda yanğınların qarşısının alınması və nəzarətinə kömək etməyi tələb edib. Bu məntiqlidir. Yanğınlar mülkiyyət xətləri boyunca yayılır, böyük şirkətlər isə avadanlıqlara, təlim keçmiş personala və ətraf ərazilər haqqında biliklərə malikdirlər. Onların resursları bəzən əyalət hakimiyyət orqanlarının resurslarını üstələyə bilər. Effektiv yanğın idarəetməsi qonşu icmalar, güzəşt sahibləri və yerli hakimiyyət orqanları ilə qaynar nöqtələrin monitorinqi və həssas torf sahələrində su səviyyəsinin saxlanması sahəsində əməkdaşlıq tələb edir. Qarşısının alınması böyük yanğınlarla mübarizədən xeyli az xərcli ola bilər. Bu səylərin tətbiqi, torpaq güzəştləri üzərindəki suverenliyi nəzərə alınaraq, əsasən İndoneziya hökumətindən asılı olmalıdır. Prezident Prabowo Subianto problemin siyasi sahibliyini açıq şəkildə öz üzərinə götürüb, zərər çəkmiş əraziləri ziyarət edib, yanğınla mübarizəni gücləndirib və qəsdən yandırma şübhəsi ilə bağlı araşdırmalar aparılmasını əmr edib. İndoneziya hakimiyyəti güzəşt yanğınları ilə bağlı 57-dən çox biznes qurumunu araşdırdığı, polis isə qəsdən yandırma və ya səhlənkarlıqda şübhəli bilinən 200-ə yaxın şəxsi artıq həbs etdiyi bildirilir. Güzəşt sahələri möhürlənib, əməliyyatlar dayandırılıb və icazələr ləğv edilib. Səhv edən şirkətləri cəzalandırmaq əsasdır. Lakin bu, korporativ məsuliyyət haqqında çətin bir sual doğurur. Ciddi məsuliyyətin tətbiqi aydındır, lakin ağırdır: Şirkətlər güclü qabaqlayıcı tədbirlər görüb-görməmələrindən asılı olmayaraq, güzəştlərində baş verən yanğınlara görə məsuliyyət daşıya bilərlər. Alternativ isə ağlabatan qayğı standartıdır. Bəzi şirkətlər qarşısının alınması və sürətli cavab üçün milyonlarla dollar sərmayə qoyublar, lakin ekstremal şərait onların səylərini üstələyə bilər. Ağlabatan qayğının tətbiqi daha ədalətli ola bilər, çünki yanğınların həmişə qarşısını almaq mümkün deyil. Lakin bu, şirkətlərin həqiqətən nə etdiyinin diqqətli araşdırılmasını tələb edir. Çağırış, qarşısının alınmasına həqiqətən sərmayə qoyan şirkətləri məlum risklərə məhəl qoymayan, sadəcə qutuları işarələyən və ya “greenwashing” edənlərdən ayırmaqdır. Tətbiq anın istiliyi ilə və ya seçmə şəkildə şirkətləri hədəf alaraq aparılmamalıdır. Beynəlxalq bazar tənzimləmələri bəzən mübahisəli olan başqa bir ölçü əlavə edir. AB-nin Meşəsizləşdirmə Qaydası (EUDR) palma yağı, kauçuk və ağac daxil olmaqla yeddi əmtəəni əhatə edir, izlənilə bilməni tələb edir və Avropaya daxil olan məhsulların 2020-ci ildən sonra meşəsizləşdirmə ilə əlaqəli olmamasını təmin edir. Mövcud plantasiyalardakı yanğınlar mütləq meşəsizləşdirmə demək deyil, lakin yanğınlar qalan meşələrin təmizlənməsi ilə əlaqəli olduqda, Avropa bazarlarına çıxışa təsir göstərə bilər. EUDR idxalçılardan lazımi diqqət göstərməyi tələb edir; hazırkı yanğınlar və duman bəzi idxalçıları Cənub-Şərqi Asiyadakı müəyyən istehsalçılardan çəkinməyə sövq edə bilər. İstehlakçı boykotları da hüquqi məsuliyyət müəyyən edilməzdən əvvəl dumanla əlaqəli şirkətlərə və brendlərə təzyiq göstərə bilər. İctimai qəzəb başa düşülən olsa da, bu cür kampaniyalar iddialarını yoxlamalıdır. Pis aktyorlar var, lakin bütün sənayelər ayrı-seçkilik etmədən günahlandırılmamalıdır. Sinqapurun müxtəlif İndoneziya güzəşt sahibləri və müəssisələri ilə maliyyə əlaqəsi əhəmiyyətlidir. İndoneziyada , bəzi hallarda isə Malayziyada əhəmiyyətli biznes maraqları və plantasiya əməliyyatları olan ən azı beş böyük palma yağı qrupu Sinqapur Birjasında qeydiyyatdan keçib. Geniş İndoneziya əməliyyatları olan bir neçə böyük özəl palma yağı və meşə təsərrüfatı şirkəti də burada yerləşir. Buna illik on milyardlarla dollar dəyərində əmtəə ticarəti, eləcə də əhəmiyyətli bank ekspozisiyası və investisiya əlaqələri əlavə edin. İndoneziyada tətbiq edilə biləcək potensial hüquqi məsuliyyətlə paralel olaraq, Sinqapurun Transsərhəd Duman Çirklənməsi Qanunu (THPA) , şəhər-dövlətə duman gətirən güzəşt sahiblərinə qarşı, onların burada yerləşib-yerləşməməsindən asılı olmayaraq, tədbirlər görməyi nəzərdə tutur. Araşdırmalar əsasən İndoneziya hakimiyyəti tərəfindən aparılmalıdır. Lakin Sinqapurun THPA -sı cinayət və mülki məsuliyyət üçün əlavə yollar, sənədlər tələb etmək, direktorlardan və yüksək rəhbərlikdən izahat almaq və qabaqlayıcı tədbirlər barədə bildirişlər vermək səlahiyyətlərini təmin edir. Bu, müstəqil direktorlar da daxil olmaqla, şirkət idarə heyətləri üçün nəticələrə malikdir. Onlar həssas güzəştləri müəyyən ediblərmi? Qabaqlayıcı büdcələr və fövqəladə hallara cavab imkanları adekvatdırmı? Şirkətlər qonşu icmalarla əməkdaşlıq edirlərmi? Bundan əlavə, THPA güzəşt sahiblərindən kənara, idarəetmədə iştirak edən və ya onlar üzərində əhəmiyyətli əməliyyat nəzarəti həyata keçirən qurumlara da şamil edilə bilər. Geniş mənada, bu, bankları və investisiya şirkətlərini də əhatə edə bilər, baxmayaraq ki, adi kreditləşmə və ya səhmdarlıq təkbaşına məsuliyyət yaratmaz. Əsas sual həyata keçirilən idarəetmə və nəzarətin faktiki dərəcəsidir. Buna baxmayaraq, hüquqi məsuliyyət olmadan belə, maliyyə institutları maliyyələşdirdikləri şirkətlərin qarşısının alınmasına adekvat sərmayə qoyub-qoymadıqlarını, effektiv monitorinq aparıb-aparmadıqlarını və düzgün idarə heyəti nəzarətini həyata keçirib-keçirmədiklərini araşdırmalıdırlar. Maliyyələşdirmə qərarları kağız üzərindəki davamlılıq öhdəliklərini mükafatlandırmaqdansa, həqiqi təkmilləşdirmələri təşviq etməlidir. Müstəqil direktorların yanğınla mübarizə əməliyyatlarını idarə etmələri gözlənilmir, lakin onlar sadəcə rəhbərliyin təminatlarına və davamlılıq hesabatlarına etibar etmək əvəzinə, tətbiqin sübutlarını axtarmalıdırlar. Sərhədlər arasında sübut toplamaq çətin olaraq qalır. Buna baxmayaraq, etibarlı əsaslar mövcud olduqda, THPA fəaliyyətsiz qalmamalıdır. Hətta cinayət təqibləri olmadan belə, araşdırmalar və məlumat sorğuları şirkətlərə daha yaxşı təcrübələrə doğru təzyiq göstərə və onları yönəldə bilər. Quru şərait bir neçə həftə davam edə biləcəyi üçün İndoneziya hakimiyyəti yanğınlarla mübarizə üçün əhəmiyyətli səylər göstərir. Beynəlxalq əməkdaşlıq bu səyləri gücləndirə bilər. Yaponiya artıq yanğınla mübarizəyə yardım göstərib, Malayziyanın təyyarə və personal təklifi isə yerləşdirmə tədbirlərini gözləyir. Sinqapurun Davamlılıq və Ətraf Mühit Naziri Grace Fu da yardım təklif edib. Konkret tədbirlər gözlənilən olsa da, Sinqapur mövcud ikitərəfli və ASEAN əməkdaşlığını inkişaf etdirmək üçün peyk monitorinqi, texniki ekspertiza, eləcə də yanğınla mübarizə imkanları ilə töhfə verə bilər. Yanğınlarla mübarizə üçün birlikdə işləmək indi prioritetdir. Lakin böhran keçdikdən sonra nə baş verdiyi barədə hesabat verilməlidir. Şirkətlər hazır idilərmi? Hakimiyyət orqanları erkən hərəkət etdilərmi? Məlum risklər adekvat şəkildə idarə olundumu? Hansı imkanlar çatışmırdı? Hüquqi öhdəliklər pozulduqda, tətbiq edilməlidir. Bu cür araşdırmalar qəzəbli barmaq silkələmədən kənara çıxaraq faktları və məsuliyyətləri müəyyən etməlidir. Xüsusilə El Nino şəraiti qayıda biləcəyi üçün, daha böyük məqsəd növbəti quru mövsümdən əvvəl qarşısının alınmasını və risk idarəetməsini gücləndirmək olmalıdır. Şirkətləri məsuliyyətə cəlb etmək və onları sonra cəzalandırmaq zəruridir, lakin kifayət deyil. Hakimiyyət orqanları qaydaları tətbiq etməli, şirkətlər daha geniş ərazilərdə riskləri idarə etməli, maliyyə institutları və müştərilər isə məsuliyyətli davranış tələb etməlidirlər. Dumanın qarşısının alınması işi bundan azını tələb etmir. Yazıçı Sinqapur Beynəlxalq Münasibətlər İnstitutunun sədri və WongPartnership -də baş məsləhətçidir. BT-nin məhsul və xidmətləri haqqında rəylərinizi bizimlə bölüşün. Malayziya kralı Sinqapurda qeydiyyatdan keçmiş, nadir torpaq elementlərinə genişlənən mədən şirkətində pay alır. Grab CEO-su Anthony Tanın həyat yoldaşı Chloe Tong Anthony Tan ilə həyatı və məqsədini tapması haqqında. Bir vaxtlar qətiyyətlə Çin tərəfdarı olan Malayziya Çin müəssisələri indi Pekindən uzaqlaşırlar. Sinqapur səhiyyə müəssisələri sistemdəki pozuntular barədə məlumat verdikcə, daha uzun gözləmə müddətləri gözlənilir.