Kanadanın Baş Naziri Mark Karney yeni boru kəmərinin ölkənin neft sənayesini canlandırmağa, hasilat və ixracatı artırmağa, habelə ABŞ-dan asılılığını azaltmağa kömək edəcəyinə ümid edir. Lakin iş yerlərinin bərpası daha çətin olacaq. Alberta neft mərkəzi olan Fort Makmurrayda – on ildən çox əvvəl öz çiçəklənmə dövründə “Fort MakMoney” ləqəbi ilə tanınan bu şəhərdə – əvvəlki bumu təmin edən on minlərlə neft yatağı iş yerinin, Karney boru kəmərini əldə etsə belə, geri qayıtması ehtimalı azdır. Sənaye proqnozlarına və şirkət rəsmiləri, işçilər, siyasətçilər və akademiklər ilə aparılan onlarla müsahibəyə görə, neft qumları hasilatında artımın əsasən avtomatlaşdırma və səmərəlilik qazanclarından gəlməsi, genişmiqyaslı işə qəbuldan deyil, daha çox ehtimal olunur. Karneyin dəstəklədiyi boru kəməri gündə 1 milyon barel xam nefti Sakit okean sahilindəki bir limana nəql edərək Asiyaya ixracat imkanlarını genişləndirəcək. Reuters tərəfindən boru kəmərinin region iqtisadiyyatı üçün nə demək olacağı barədə soruşulduqda, keçmiş mərkəzi bankir olan Karney, neft bumu günlərinə qayıdış gözləməməyə çağırdı. Karney bu ay Fort Makmurrayda səfəri zamanı dedi: “Mən “bum” terminini istifadə etməzdim. Mən “davamlı böyümə” deyərdim.” Çoxlu daimi iş yerləri olmadan daha çox neft Karneyi iki cəbhədə siyasi cəhətdən zəif vəziyyətdə qoya bilər: Sol tərəfdəki tənqidçilər onun layihənin tənzimləyici təsdiqini sürətləndirmək səylərinin ətraf mühiti qurban vermək riski daşıdığını deyir, sağ tərəfdəkilər isə deregulyasiyanın daha sürətli iqtisadi artım, daha yüksək maaşlar və daha çox neft iş yerləri təmin etməli olduğunu iddia edirlər. Aşağı iş artımı Albertanın separatçı hərəkatını daha da gücləndirə bilər, baxmayaraq ki, Kanadadan ayrılmaq üçün səsvermə keçirilməsi barədə referendumun bazar ertəsi uğursuz olacağı gözlənilir. Sənaye qrupu Energy Safety Canada tərəfindən avqust ayında aparılan əmək proqnozu, hasilatın 6% artmasına baxmayaraq, neft qumları sektorunda məşğulluğun 2035-ci ilə qədər 920 iş yeri və ya 4% azalacağını proqnozlaşdırır. Energy Safety Canada-nın sözçüsü Reutersə bildirib ki, yeni Qərb Sahili boru kəməri proqnozlaşdırılan iş yerlərinin azalmasını geri qaytara bilər, lakin “daha az işçi ilə daha çox neft istehsal etmək” kimi “struktur tendensiyası” səbəbindən çoxlu daimi iş yerləri əlavə etməyə bilər. Fort Makmurray Ticarət Palatasının baş direktoru Dianna De Sousa dedi: “Heç kim 15 il əvvəl baş verənlərin bu gün də eyni şəkildə baş verəcəyini gözləməməlidir.” Karneyin sözçüsü boru kəmərindən iş yerlərinin yaradılması ilə bağlı zəif proqnozlar barədə şərh verməkdən imtina edərək, sualları Təbii Sərvətlər Nazirliyinə yönəltdi, nazirlik isə cavab vermədi. 2000-ci ildən 2014-cü ilə qədər Kanada və beynəlxalq neft şirkətləri Şimali Albertada tapılan qatı neft olan bitumu çıxarmaq üçün tələb olunan meqa-mədənlər və digər qurğuların tikintisinə milyardlarla dollar xərclədilər. Fort Makmurray orta məktəbi bitirən işçilərin altı rəqəmli maaşlar qazana bildiyi, yeni pikaplar və bahalı qayıqlar ala bildiyi bir yerə çevrildi. Bəziləri 5 000 km (3 107 mil) uzaqdan gələn işçilər, şəhərdə yaşayış yerləri çatışmadığı üçün iş düşərgələrini doldururdular. Sonra 2015-ci ildə neft qiymətlərinin çökməsi, bir il sonra isə dağıdıcı meşə yanğını baş verdi. İnvestorların ətraf mühit, sosial və idarəetmə ( ESG ) meyarlarına artan diqqəti, Karneyin sələfi Castin Trüdonun iqlim siyasəti ilə birləşərək tənəzzülü dərinləşdirdi. Beynəlxalq neft şirkətləri bazardan çıxdılar. Statistics Canada-nın məlumatına görə, illik neft qumlarına kapital qoyuluşu 2014-cü ildəki 35 milyard Kanada dolları (24,55 milyard ABŞ dolları) zirvəsindən 2024-cü ildə 14,2 milyard Kanada dollarına düşdü. Sonuncu böyük yeni neft qumları layihəsi, Suncorun Fort Hills layihəsi 2018-ci ildə fəaliyyətə başladı. Albertanın Servus Kredit İttifaqının məlumatına görə, bu gün Albertanın neft və qaz sektoru müvəqqəti və part-time işçilər daxil olmaqla 435 000 nəfəri işlə təmin edir ki, bu da 2014-cü ildəkindən 85 000 nəfər azdır. Əyalətdə real birdəfəlik gəlir hələ də 2014-cü il səviyyəsindən 10% aşağıdır. Yaşayış yerlərinin dəyəri kəskin şəkildə azalıb. Güclü neft qiymətləri və artan hasilat on ildə ilk dəfə regional əhali artımı da daxil olmaqla bəzi bərpa əlamətləri gətirib. Lakin Kalqari və digər böyük şəhərlərdən gələn uçuşlar bəzən demək olar ki, boş gəlir və şəhər mərkəzində boş kommersiya sahələri görünür. 15 il əvvəl Nyufaundlenddən köçdükdən sonra neft qumları sahələrində yük maşını sürücüsü və podratçı kimi işləyən Cenni Parsons dedi: “Vəziyyət yaxşılaşmır.” O, 2011-ci ildə qazandığından cəmi bir dollar artıq qazandığını bildirdi. Heç bir neft qumları şirkəti təklif olunan boru kəmərini doldurmaq və Karneyin federal təsdiq üçün şərt qoyduğu karbon tutma və saxlama layihəsini qurmaq üçün lazım olan 100 milyard Kanada dolları özəl investisiyaya sadiq qalmayıb. Beş ən böyük şirkəti təmsil edən Oil Sands Alliance-ın rəhbəri Kendall Dillinq , layihələrin 2030-cu illərin ortalarına qədər Kanada daxilində minlərlə iş yeri yarada biləcəyini, o cümlədən yuxarı axın investisiyaları və təchizat zənciri fəaliyyəti, eləcə də boru kəməri tikintisi daxil olduğunu bildirdi. Lakin bu iş yerlərinin çoxu daimi neft sənayesi işləri deyil, Britaniya Kolumbiyası və Albertada müvəqqəti tikinti işləri olacaq. O dedi ki, bu iş yerlərinin bəziləri artıq mövcud deyil. Məsələn, səmərəlilik qazancları neft şirkətlərinin rutin texniki xidmətə sərf etdiyi vaxtı azaldıb ki, bu da işçi heyətinin, eləcə də müqaviləli vəzifələrin sayını azaldıb. Məşğulluq qazancları “keçmişdə gördüyümüz mütləq zirvələrdən daha az ola bilər.” 2019-cu ildən 2022-ci ilə qədər Albertanın mühafizəkar baş naziri olan Ceyson Kenni , neft qumları şirkətlərini böyük layihələrə sərmayə qoymağa təşviq etmək üçün korporativ vergiləri azaltdı. Lakin neft qiymətləri yüksəldikdən və gəlirlər sabitləşdikdən sonra belə, şirkətlər iş yerlərinin artımından daha çox səhmdar gəlirlərinə üstünlük verdilər, o, Reutersə bildirdi. O, Reutersə dedi: “Mən onlardan əlbəttə ki, məyus idim.” O, şirkətləri vergi endirimlərindən əldə olunan qənaətlərin bir hissəsini kapital planlarına ayırmağa çağırdığını bildirdi. “İnsanlar fayda görməlidirlər, təkcə Nyu-Yorkdakı səhmdar deyil.” Neft şirkətlərini təmsil edən sənaye qrupu Kenninin şərhlərinə birbaşa cavab vermədi, lakin boru kəmərinin hasilatı artırmaq, iş yerləri yaratmaq və hökumət gəlirlərini artırmaq üçün bir fürsət təmin etdiyini bildirdi. Albertanın paytaxtı Edmontonda böyüyən Karney, yeni boru kəmərini dəstəkləyərək federal hökumət və Alberta mühafizəkarları arasında narahat bir barışıq əldə etdi. Lakin Prezident Donald Trampın tariflərindən sonra Kanada iqtisadiyyatının sağ qalmasına kömək etmək üçün nefti qəbul etməklə öz Liberal Partiyasının bəzi üzvlərini qəzəbləndirdi. O, Trüdonun bir çox ətraf mühit siyasətini ləğv etdi, yeni kapital qoyuluşuna vergi dərəcəsini azaltdı və xaricdəki investorlara Kanada neftini təbliğ edir. Karneyin sentyabr ayında Angus Reid tərəfindən keçirilən sorğuda reytinqi 62% olsa da, enerji və ətraf mühitlə bağlı ictimai rəy tez dəyişə bilər. Kalqaridəki Mount Royal Universitetinin siyasi elmlər professoru Lori Uilyams dedi: “Unutmaq vacibdir ki, Castin Trüdonun ətraf mühit siyasəti o dövrdə geniş şəkildə populyar idi. Əgər gələcəkdə daha ətraf mühitə uyğun variantların ortaya çıxdığını görsək, o zaman Kanadada əlavə boru kəmərlərini satmaq daha çətin olacaq.” Fort Makmurrayın bumu öz mənfi tərəflərinə malik idi. İşçilərin axını yerli infrastruktura təzyiq göstərdi və yerli sakinlər ilə iş düşərgələrindəki minlərlə insan arasında gərginlik yaratdı. Bəzi neft qumları şirkətləri indi uçuşla gələn işçilərdən asılılığı azaltmaq üçün daha çox yerli sakini işə götürür ki, bu da daha az, lakin daha sabit bir sənayeni əks etdirir. Buna baxmayaraq, şəhərin Coldwell Banker United ofisinin sahibi Kolin Hartiqan kimi uzun müddətli sakinlər Karneyin ambisiyalarının köhnə Fort Makmurrayın ən azı bir əks-sədasını geri gətirəcəyinə ümid edirlər. Hartiqan dedi: “Bir nöqtədə başqa bir bum olacaq. Buradakı ailələrin bunu görmək istədiyini düşünürəmmi? Keçmişdəki kimi deyil, o, bir az dəli idi. Amma hamımız bunun üçün dua edirikmi? Tamamilə.”