Hər il Böyük Britaniya nın Xəzinədarlıq Kansleri iqtisadiyyatın vəziyyətini və hökumətin vergi dəyişiklikləri ilə bağlı təkliflərini əks etdirən Büdcə bəyanatını İcmalar Palatası na təqdim edir. Baş Nazir Andy Burnham hökuməti Büdcənin bu həftə, 2026-cı il oktyabrın 28-də, çərşənbə günü keçiriləcəyini və Kansler, Parlament üzvü Con Healey tərəfindən təqdim ediləcəyini elan edib. Sonuncu Büdcə 2025-ci il noyabrın 26-da, çərşənbə günü təqdim edilmişdi. Büdcə, yaxud Maliyyə Bəyanatı, ölkənin maliyyə vəziyyətini və hökumətin vergi dəyişiklikləri ilə bağlı təkliflərini əks etdirir. Büdcəyə həmçinin Büdcə Məsuliyyəti Ofisi (OBR) tərəfindən iqtisadiyyat üçün proqnozlar daxildir. Büdcə və Maliyyə Qanun layihəsi adətən illik tədbirlərdir, qismən ona görə ki, gəlir vergisi və korporasiya vergisi hər il qanunvericiliklə yenilənməli olan illik vergilərdir. Bunun əksinə olaraq, bütün dolayı vergilər, neft gəlirləri vergisi və kapital vergiləri daxil olmaqla, Böyük Britaniya vergilərinin əksəriyyəti “daimi”dir. Seçki illərində, hökumət dəyişikliyindən sonra, əvvəlki Kansler artıq bir Büdcə təqdim etmiş olsa belə, adətən yeni Xəzinədarlıq Kansleri tərəfindən də Büdcə təqdim edilir. Spirtli içkilər və tütün məmulatları üzrə rüsum dərəcələrindəki hər hansı dəyişikliklər kimi bəzi tədbirlər Büdcə günü və ya qısa müddət sonra qüvvəyə minir. Maliyyə Qanun layihəsi qəbul edilməzdən əvvəl bu dəyişiklikləri müvəqqəti əsasda etmək səlahiyyəti İcmalar Palatası nın bu vergilərin müvəqqəti yığılması üçün təklifi təsdiqləməsindən irəli gəlir. Kansler çıxışını bitirdikdən sonra, lakin Müxalifət Lideri cavab verməzdən əvvəl, Yollar və Vasitələr Komitəsinin sədri bu dəyişikliklərə razılıq istəyən tək bir təklifi İcmalar Palatası na təqdim edir. Bu, “Vergilərin Müvəqqəti Yığılması” adlanır və ənənəyə görə Palata tərəfindən razılaşdırılır, yəni dəyişikliklər Büdcə günü saat 18:00-da qüvvəyə minə bilər. Ənənəvi olaraq, Kölgə Kansler deyil, Müxalifət Lideri Büdcə çıxışına cavab verir. Büdcədən sonra adətən Büdcə Qətnamələri, yəni Büdcədə elan edilmiş vergi tədbirləri üzrə dörd günlük müzakirələr keçirilir. Müzakirələrin hər günü fərqli bir Nazirlər Kabineti naziri tərəfindən idarə olunur və Büdcənin müəyyən bir mövzusuna diqqət yetirilir. Kölgə Kansler Büdcə müzakirələri zamanı Büdcə bəyanatından sonrakı gün öz cavabını verir. Büdcə Qətnamələri, əgər İcmalar Palatası dörd günlük müzakirələrin sonunda onları qəbul edərsə, dərhal qüvvəyə minə bilər, lakin onların daimi hüquqi qüvvəyə minməsi üçün Maliyyə Qanun layihəsi tələb olunur. Hər il Parlamentə yeni Maliyyə Qanun layihəsi təqdim edilir; o, Xəzinədarlıq Kansleri tərəfindən Büdcə bəyanatında irəli sürülən vergi təkliflərini qanuniləşdirir və onları qüvvəyə mindirir. İcmalar Palatası Büdcə Qətnamələrini qəbul etdikdən sonra, Maliyyə Qanun layihəsi Parlamentdə digər qanun layihələri ilə eyni şəkildə irəliləməyə başlayır. Lordlar Palatası nın Maliyyə Qanun layihələri ilə bağlı məhdud rolu var. İcmalar Palatası vergilərin tətbiqi və ya xərclərin icazə verilməsi əsas məqsədi olan qanun layihələrini irəli sürmək və dəyişdirmək üçün yeganə hüquqa malikdir. Lordlar Palatası Maliyyə Qanun layihəsi üzrə ikinci oxunuş müzakirəsi keçirəcək, lakin Qanun layihəsini maddə-maddə nəzərdən keçirməyəcək və dəyişdirməyəcək. İcmalar Palatası nın Xəzinədarlıq Seçmə Komitəsi, Xəzinədarlığın işini yoxlamaq vəzifəsi olan Parlament üzvlərindən ibarət partiyalararası komitədir. Hər Büdcə bəyanatından sonra Xəzinədarlıq Komitəsi hökumətin təklifləri ilə bağlı araşdırma aparır, ekspert şahidlərindən sübutlar toplayır və nəticələri və tövsiyələri ilə bağlı hesabat dərc edir. Hökumət daha sonra Komitənin tapıntılarına cavab olaraq, tez-tez Büdcə Məsuliyyəti Ofisi (OBR) nin töhfəsi ilə bir hesabat hazırlayır. Qırmızı Büdcə qutusu haqqında bəzi tarixi məlumatlar: “Büdcə” sözü köhnə fransız dilində “kiçik çanta” mənasını verən “bougette” sözündən gəlir. Maliyyə siyasəti ilə bağlı bəyanatı İcmalar Palatası na dəri çantada gətirmək adət idi. Çantanın müasir ekvivalenti qırmızı göndəriş qutusu və ya Büdcə qutusudur. Kanslerlərin çıxışlarını 11 Downing Street dən İcmalar Palatası na daşımaq üçün istifadə etdikləri fərqli qırmızı Büdcə Qutusu yüz ildən çox ardıcıl istifadə edilmişdir. Taxta qutu 1860-cı illərdə William Ewart Gladstone üçün əl işi ilə hazırlanmışdı. O, qara atlasla astarlanmış və qırmızı dəri ilə örtülmüşdü. Lord Callaghan 1965-ci ildə yeni qutu istifadə edərək ənənəni pozan ilk Kansler oldu. 1997-ci ilin iyulunda Gordon Brown Büdcə üçün yeni qutu istifadə edən ikinci Kansler oldu. George Osborne 2010-cu ildə ilk Büdcəsi üçün Gladstone Qutusundan istifadə etdi, lakin 2011-ci ildə yeni qutu istifadə etdi. Ənənəvi olaraq, Kansler Büdcə günü 11 Downing Street in, Xəzinədarlıq Kanslerinin rəsmi iqamətgahının pilləkənlərində Büdcə Qutusunu tutaraq fotoşəkil çəkilir. Ənənəyə görə, Kansler, ilin digər vaxtlarında göndəriş qutusunda olan nazirlərdən fərqli olaraq, istəsə Büdcə çıxışı zamanı spirtli içki içə bilər. Şərh yazmaq üçün lütfən daxil olun və ya qeydiyyatdan keçin (pulsuzdur!). Facebook ilə daxil olun.