Hər iki ölkənin Ticarət Şurası və İnvestisiya Şurası üçün planlarını elan edəcəyi gözlənilir. ABŞ Prezidenti Donald Tramp 9 noyabr 2017-ci ildə Çinin Pekin şəhərində Çin Prezidenti Si Cinpinlə qarşılanma mərasimində iştirak edir. FOTO: REUTERS [BANQKOK, FİLADELFİYA, SİNQAPUR] ABŞ Prezidenti Donald Tramp 13 may tarixində Pekinə gələcək. Bu səfər, təxminən on il əvvəl Çin Prezidenti Si Cinpinin onu Qadağan olunmuş Şəhərdə axşam gəzintisinə çıxardığı dəbdəbəli “dövlət səfəri-plus”dan tamamilə fərqli bir fonda baş tutur. Vaşinqton və Pekin arasında ticarət, texnologiya və təchizat zənciri təzyiq nöqtələrini əhatə edən geniş rəqabət Orta Şərqdəki müharibə, qlobal enerji böhranı və dünyanın iki ən böyük iqtisadiyyatı arasında ticarət müharibəsindəki kövrək fasilə fonunda sərtləşib. Trampın hərbi avantürizminin nəticələri, onun administrasiyasının ənənəvi ittifaqlara və beynəlxalq normalara qarşı daha geniş çağırışı ilə birlikdə, həm dostlar, həm də düşmənlər arasında Amerika gücünün və beynəlxalq nizamın davamlılığı ilə bağlı suallar doğurub. Pekin , Vaşinqtonun xaricdə artan diqqət dağınıqlığı nəticəsində yaranan strateji boşluğu alqışlasa da, Çin liderləri uzun sürən Orta Şərq münaqişəsinin nəticələrinə çox dərindən qarışmaqdan çəkinirlər. Böhran Si Cinpinin özünəgüvən və sənaye dayanıqlığı üçün uzun müddətdir davam edən təşviqini gücləndirsə də, Çin iqtisadi artımının qeyri-bərabər və əsasən ixracdan asılı olduğunu nəzərə alaraq, qlobal qeyri-sabitliyi və ya yenidən başlayan ticarət müharibəsini çətinliklə ödəyə bilər. Reallıqda, həm Çin , həm də ABŞ məcburiyyətin məhdudiyyətlərini öyrənirlər. ASİYANI DEKODLA Yeni qlobal düzəndə Asiyada naviqasiya edin. Məlumatları elektron poçtunuza alın. Tramp 13 may axşamı Pekinə gəlir və növbəti iki gün ərzində Si Cinpinlə görüşlər keçirməsi planlaşdırılır. Tramp , görüşəndə Si Cinpindən “böyük, kök bir qucaqlaşma” gözlədiyini zarafatla bildirib. O, 7 may tarixində “Düşünürəm ki, bu, olduqca heyrətamiz olacaq” dedi. “O, mənim dostum olub. İllərdir onunla çox yaxşı yola getmişəm.” ABŞ Prezidentinin xarakterik rəngarəng şərhləri, onun güclü liderlərə olan meylini və şəxsi əlaqələrindən istifadə edərək daha üstün nəticələr əldə etmək qabiliyyətinə olan inamını əks etdirir. Pekində o, maraqlarına uyğun gələrsə, bu boşluqlara oynamağa hazır olan həmsöhbətlər tapa bilər: Xarici İşlər Naziri Vanq Yi , Si Cinpin və Tramp arasında birbaşa “liderlər diplomatiyasını” ikitərəfli əlaqələrin “bələdçi ulduzu” kimi təsvir etmişdir. Trampın 2017-ci ilin noyabrında Pekinə əvvəlki səfəri zamanı iki lider və onların həyat yoldaşları Qadağan olunmuş Şəhərin işıqlandırılmış həyətlərində gecə səması altında gəzmiş, daha sonra saray kompleksində şam yeməyi və ənənəvi opera tamaşası olmuşdu. Lakin Pekindəki bu diqqətlə qurulmuş gecə, münasibətlərin erkən və çox fərqli bir anında baş vermişdi. Bir neçə ay ərzində Tramp administrasiyası dünyanın ən vacib ikitərəfli münasibətlərinin son onilliyini müəyyən edən ticarət müharibəsini başlatdı. Tariflər, texnologiya və iqtisadi təhlükəsizlik üzərində qarşıdurma Trampın Ağ Evdə olmadığı dörd il ərzində davam etdi və hətta dərinləşdi. Pekinə səfər edən hər hansı bir dövlət başçısına nəzakət və protokol təmin edilsə də, iki səfərin mahiyyəti və tonu arasında müqayisələr şübhəsiz ki, olacaq. Hətta ən yaxşı vaxtlarda belə, Pekin və Vaşinqton arasında yüksək səviyyəli əlaqələr və dövlət səfərləri həlledici siyasət irəliləyişləri əldə etməkdən daha çox, görünüşü idarə etmək və utancdan qaçmaqla bağlıdır. Orta Şərq bataqlığının diqqət dağınıqlığı və bu ilin sonlarında keçiriləcək bir sıra davam görüşləri – o cümlədən Si Cinpinin Vaşinqtona mümkün qarşılıqlı dövlət səfəri, eləcə də ilin sonunda müvafiq olaraq Şençjen və Mayamidə keçiriləcək Apec və G-20 sammitləri – bu may səfəri üzərindəki təzyiqin bir hissəsini yüngülləşdirə bilər. Lakin dialoqun davam etdirilməsi təzyiq altında rəqabəti idarə etmək və rəqabətli birgəyaşayış üçün qaydalar müəyyən etmək üçün vacib olaraq qalır. Və Orta Şərqdəki müharibə səbəbindən mart ayından təxirə salınan bu görüşün ümumiyyətlə baş verməsi, bəziləri üçün hər iki ölkə üçün kiçik bir qələbə sayıla bilər. Eurasia Group-un baş analitiki Qiu Minqda dedi: “Heç bir tərəfin bu sammitdən yüksək gözləntiləri yoxdur.” “Görüşsələr, bu, uğur sayılacaq. Görünüşlər vacibdir.” Vaşinqtonda yerləşən strateji məsləhət firması The Asia Group-un Çin üzrə idarəedici direktoru Han Lin qeyd etdi ki, ABŞ-Çin sammitlərinin əlli illik tarixi onların münasibətləri nadir hallarda əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdiyini göstərir. O, The Straits Times (ST) qəzetinə verdiyi müsahibədə dedi: “Lakin yaxşı idarə edildikdə, təhlükəli rəqabəti daha az dəyişkən edirlər.” Qiu dedi ki, Çin liderləri Trampın səfər etməsini çox istəyirdilər, çünki onlar Kapitol Hilldəki digər siyasətçilərin əksəriyyətini Prezidentdən daha çox Çinə qarşı sərt mövqe tutduğunu düşünürdülər. “Buna görə də Pekin ‘liderlər diplomatiyasına’ bu qədər əhəmiyyət verir,” dedi. Eyni şəkildə, Amerika Sahibkarlıq İnstitutunda ABŞ-Çin rəqabətini öyrənən Dr. Zak Kuper , hər hansı bir “həqiqi uğur” gözləmədiyini bildirdi. O, ST-yə dedi: “Düşünürəm ki, uğur ABŞ-Çin münasibətlərində fundamental məsələlərdə real, əməli irəliləyiş tələb edərdi. Mənim fikrimcə, həddindən artıq istehsal gücü və təhlükəsizlik gərginlikləri kimi məsələlər gündəmdə deyil, buna görə də həqiqi uğur ehtimalı çox azdır. Bunun əvəzinə, bir çoxları sadəcə böyük insidentlər və ya Pekinə əlavə güzəştlər olmadan bir səfər ümid edəcəklər. Bu, aşağı bir baryerdir, lakin bəlkə də daha realdır,” dedi. Gündəmdə nə var? Tramp 2025-ci ilin aprelində Ağ Evə qayıtdıqdan dərhal sonra genişmiqyaslı “Qurtuluş Günü” tarifləri ilə ticarət müharibəsini yenidən alovlandırdı ki, bu da fentanil ilə bağlı rüsumlarla birlikdə Çin mallarına tətbiq olunan tarifləri 145 faizə qədər yüksəltdi. Pekin öz tarifləri, genişləndirilmiş ixrac nəzarəti və bəlkə də ən əsası, nadir torpaq elementləri və kritik mineralların ixracına məhdudiyyətlərlə cavab verdi. 2025-ci ilin oktyabrında Gyeongju-da Apec Sammitinin kənarında Busanda Tramp və Si Cinpin görüşdükdən sonra kövrək bir atəşkəs əldə edildi, bu da azaldılmış tariflər, bərpa edilmiş Çin nadir torpaq elementləri ixracı və ABŞ kənd təsərrüfatı məhsullarının yenidən alınması müqabilində gərginliyin daha da artmasının qarşısını aldı. Pekin sammitindən ümumi gözləntilər aşağı olsa da, bu, hər iki tərəfə ikitərəfli münasibətlərdə təcili narahatlıqları dilə gətirmək imkanı verir. Vaşinqtonda yerləşən Strateji və Beynəlxalq Araşdırmalar Mərkəzinin baş məsləhətçisi və Çin biznes və iqtisadiyyatı üzrə qəyyum sədri Dr. Skott Kennedi dedi ki, ABŞ-ın gündəmində “beş B” olacaq: Boeing , mal əti, lobya, Ticarət Şurası və İnvestisiya Şurası. Çinin diqqəti isə “üç T” üzərində olacaq. “Birinci T, əlbəttə ki, Tayvandır . Lakin həm də tariflər və texnologiya,” o, 7 may tarixində keçirilən mətbuat brifinqində dedi. Ticarət Şurası və İnvestisiya Şurası, Tramp administrasiyası tərəfindən həssas olmayan sektorlarda ticarət və investisiya mübahisələrini müntəzəm yüksək səviyyəli əlaqələr vasitəsilə idarə etmək üçün təklif olunan yeni ikitərəfli mexanizmlərdir. 11 may tarixində Vaşinqtonda jurnalistlərə danışan Tramp , Si Cinpinlə Tayvana silah satışları, eləcə də enerji təhlükəsizliyi və İran məsələlərini müzakirə edəcəyini bildirdi. “O ( Si Cinpin ), Tayvan məsələsini məndən daha çox qaldıracaq, düşünürəm,” dedi. Eyni gün Xarici İşlər Nazirliyinin sözçüsü Qo Jiakun dedi: “ Çin ABŞ ilə bərabərlik, hörmət və qarşılıqlı fayda ruhunda əməkdaşlığı genişləndirməyə, fərqləri idarə etməyə və turbulent və qeyri-müəyyən dünyaya daha çox sabitlik və əminlik gətirməyə hazırdır.” ABŞ və Çinin iqtisadi münasibətlərini necə idarə edəcəkləri barədə müəyyən təvazökar irəliləyişlərin olacağı gözlənilir ki, bu da hər iki liderə sammitdən asan qazanclar əldə etməyə imkan verəcək. Hər iki ölkənin Ticarət Şurası və İnvestisiya Şurası üçün planlarını elan edəcəyi, Çinin isə Boeing təyyarələri, Amerika kənd təsərrüfatı və enerji ilə bağlı alışları elan edəcəyi gözlənilir, Reuters adı açıqlanmayan ABŞ rəsmilərinə istinadən xəbər verdi. İki ölkə, nadir torpaq minerallarının Çindən ABŞ-a axmasına imkan verən ticarət müharibəsindəki atəşkəsin uzadılmasını da müzakirə edəcək, baxmayaraq ki, razılaşmanın bu həftə uzadılıb-uzadılmayacağı bəlli deyil. Qiu dedi: “Atəşkəs bu ilin noyabrında başa çatsa da, onu indi uzatmaq bazarlara əminlik gətirə bilər. Və bu ilin ikinci yarısında hər iki tərəf daxili siyasətlə – Çin plenumla, ABŞ isə aralıq seçkilərlə – məşğul olacaq və ticarət tərəfindən diqqətlərinin yayınmasını istəməyəcəklər.” O əlavə etdi ki, Çinin ABŞ-dan ən böyük tələbi fentanil vergisinin daha da azaldılması – ümidvaram ki, sıfıra endirilməsi olacaq. Kəsilmə, Trampın Busan sammitində fentanil vergisini 10 faizə endirməyə razılaşdığı zaman ABŞ-ın Busan sammitindən kənarda güzəştə getdiyinə dair çox müsbət bir siqnal göndərəcək. Bu arada, ən böyük risk, Asiya Qrupunun Linin dediyinə görə, Çinin Trampı Orta Şərq gərginlikləri və daxili təzyiqlər nəticəsində zəifləmiş hesab edərək həddindən artıq oynamasıdır. Lin dedi: “Əgər Tramp Çinin kifayət qədər təklif etmədiyini qənaətinə gəlsə, administrasiyasındakı daha sərt səslərə daha böyük təsir göstərə bilər ki, bu da ABŞ-Çin münasibətlərində gərginliyin artmasına səbəb ola bilər.” O, proqnozlaşdırdı: “ Fentanil əməkdaşlığı, seçilmiş tariflərin ləğvi və bərpa edilmiş hərbi-hərbi əlaqə əldə edilə bilər. Daha çətin məsələlər – çiplər, Tayvan , İran – həll edilməyəcək, idarə olunacaq.” Çin impulsu Sammit ətrafındakı risklər ticarət və tariflərdən çox kənara çıxır. Vaşinqton və Pekin , ənənəvi beynəlxalq nizamın pozulduğu və enerji, təchizat zəncirləri və Hörmüz boğazı kimi boğucu nöqtələrin məcburiyyət alətlərinə çevrildiyi bir dünyada digərinin nə qədər təzyiqə dözə biləcəyini getdikcə daha çox sınaqdan keçirirlər. Vaşinqtonun Orta Şərqdəki hərbi avantürizmi geniş şəkildə strateji səhv hesab edilmişdir və Si Cinpinin dayanıqlıq və özünəgüvən üçün uzun müddətdir davam edən narrativini əsaslandırmağa kömək edir. Pekin Vaşinqtonun siyasi diqqətini və hərbi aktivlərini Asiyadan yayındırmasından faydalanır. Və enerji təhlükəsizliyi ətrafında yenidən oyanan çağırış, ölkələrin bərpa olunan enerji mənbələrinə, elektrikli nəqliyyat vasitələrinə və batareya saxlancına ikiqat sərmayə qoymasına səbəb ola bilər ki, bu sektorların hamısında Çin dominantdır. Üstünə baxanda, Çinin müharibənin nəticəsinə təsir etmək üçün az vasitəsi olduğu görünür. Lakin İran Xarici İşlər Naziri Abbas Araqçinin sammitdən bir həftə əvvəl Pekinə səfəri, Çinin özünü böhranda əvəzolunmaz diplomatik oyunçu kimi mövqeləndirdiyini göstərir. Bu, həm də Vaşinqtona Pekinin Tehran üzərindəki təsirini və Körfəzdə və Qlobal Cənubda artan diplomatik nüfuzunu xatırlatdı. Lakin Pekinin ənənəvi diplomatik rahatlıq zonasından kənara çıxmağa hazır olub-olmadığı hələ də bəlli deyil, çünki o, uzun müddət ABŞ-ın tələb olunan davamlı strateji və hərbi yükü ilə özünü həddindən artıq yükləməsinə icazə verməyi üstün tutmuş, özü isə vaxtını gözləyərək gücünü gizlətməsə də, toplamağa davam etmişdir. Buna baxmayaraq, qlobal işlərin trayektoriyası elədir ki, dünyanın iki ən güclü lideri arasında görüş nəticəsiz bir dalana dirənsə belə, Çin yenə də daha güclü çıxa bilər. Dr. Kennedi dedi ki, Qurtuluş Günü tariflərinə qarşı uğurlu müqavimətdən sonra Çinin ABŞ-a nisbətən mövqeyi son bir ildə yaxşılaşıb. Və Çinin təsiri yalnız Ali Məhkəmənin fevral ayında Tramp administrasiyasının tarif tətbiqinin qanunsuz olduğuna qərar verməsindən və ABŞ-ın İran müharibəsində bataqlığa düşməsindən sonra artıb. “ Çin və Si Cinpin bu görüşə ABŞ-dan daha güclü bir mövqedə gəlirlər. Çinin istədiyi məqsədlər var – atəşkəsi uzatmaq, yarımkeçiricilərin idxalına qoyulan texnoloji məhdudiyyətləri azaltmaq və tarifləri aşağı salmaq,” dedi. “Lakin bu məsələlərin heç birində çox şey əldə etməsələr belə, görüşdə bir partlayış olmasa və Prezident Tramp getməyib gərginliyi yenidən artırmağa çalışmasa, Çin əsasən güclü çıxır.