Amerika Birləşmiş Ştatları Prezidenti Donald Tramp , Çin i İran ı danışıqlara qaytarmağa və Hörmüz boğazı ətrafındakı gərginliyi azaltmağa kömək etməyə inandırmaq üçün həftələrdir davam edən uğursuz səylərdən sonra, Çin Prezidenti Si Cinpin ilə yüksək səviyyəli zirvə görüşü ərəfəsində Pekinə yola düşüb. Dünyanın iki ən böyük iqtisadiyyatının liderləri Tramp ın 2017-ci ildən bəri Çin ə ilk səfəri zamanı cümə axşamı və cümə günləri görüşəcəklər. Danışıqların ticarət, Tayvan , süni intellekt və İran la bağlı müharibəyə fokuslanacağı gözlənilir. Qarşıdan gələn zirvə görüşü və gündəmdə üstünlük təşkil edəcəyi gözlənilən əsas məsələlər haqqında bildiklərimiz bunlardır. Niyə Tramp-Si zirvəsi vacibdir? Tramp-Si zirvəsi, dünyanın iki ən böyük iqtisadiyyatının ticarət, texnologiya, Tayvan və İran müharibəsi üzərində artan gərginliklərlə üzləşdiyi bir vaxtda Pekində baş tutan Tramp və Si Cinpin arasında yüksək səviyyəli görüşdür. Zirvə görüşü xüsusilə əhəmiyyətlidir, çünki Tramp demək olar ki, on ildə Çin ə səfər edən ilk ABŞ lideri olacaq, danışıqlar isə artan geosiyasi və iqtisadi qeyri-müəyyənlik dövrünə təsadüf edir. Əvvəlcə bu ilin əvvəlində gözlənilən görüş İran a qarşı müharibə səbəbindən təxirə salınmışdı. Pekinə yola düşməzdən əvvəl Tramp , Si ilə İran haqqında “uzun söhbət” edəcəyini bildirsə də, ticarətin səfərin əsas diqqət mərkəzində qalacağını vurğuladı. Leyden Universiteti nin beynəlxalq əlaqələr üzrə dosent və proqram rəhbəri Salvador Santino Regilme deyib: “Ticarət siyasi cəhətdən güclü olaraq qalır, xüsusilə də Tramp üçün, çünki rəqabətə seçicilərin asanlıqla başa düşə biləcəyi bir dil verir”. “Lakin daha dərin münaqişə iyerarxiya, legitimlik və qlobal nizamın gələcək arxitekturası ilə bağlıdır.” Regilme əlavə edib ki, hər iki ölkə strateji rəqabət və dərin iqtisadi asılılıqla formalaşan bir münasibətdə qalır. “ Amerika Birləşmiş Ştatları hələ də Çin in istehsal gücünə və aşağı xərcli istehsalına güclü şəkildə güvənir, Çin isə ABŞ istehlakçılarına, texnologiyasına, kapital bazarlarına və dollar mərkəzli qlobal iqtisadiyyatın daha geniş sabitliyinə çıxışdan asılıdır.” “Bu, ABŞ-Çin rəqabətinin paradoksudur: hər tərəf daha çox muxtariyyət istəyir, lakin hər ikisi özünə zərər vermədən asanlıqla dağıda bilməyəcəyi qarşılıqlı asılılıq strukturuna bağlı qalır,” Regilme əlavə edib. Tramp-Si zirvəsində ən böyük məsələlər hansılardır? Analitiklər bildirirlər ki, ABŞ və Çin zirvəyə fərqli prioritetlərlə daxil olurlar. Tramp ın noyabr ayında keçiriləcək aralıq seçkilərindən əvvəl iqtisadi qələbələr kimi təqdim edə biləcəyi nəticələr əldə etmək məqsədilə ticarətə böyük diqqət yetirəcəyi gözlənilir. Vaşinqton Çin in Boeing təyyarələri, mal əti və soya daxil olmaqla Amerika mallarının alışını artırması üçün təzyiq göstərir, eyni zamanda daha sıx investisiya və ticarət əməkdaşlığı axtarır. Pekin isə ABŞ -a qabaqcıl yarımkeçirici ixracına qoyulan məhdudiyyətləri yumşaltması və Çin in kritik çip istehsalı texnologiyasına çıxışını məhdudlaşdıran tədbirləri geri götürməsi üçün təzyiq göstərəcəyi gözlənilir. Tayvan da zirvədə ən həssas və mübahisəli məsələlərdən biri olaraq qalacaq. Tramp , bu ilin əvvəlində Pekin in milli təhlükəsizlik qanunu əsasında məhkum edilmiş həbsdə olan Honkonq media maqnatı və demokratiya tərəfdarı Cimmi Lay ın işini qaldırmağı planlaşdırdığını da bildirib. İkitərəfli mübahisələrdən başqa, iki liderin İran müharibəsini, Hörmüz boğazı ətrafındakı gərginlikləri və süni intellektlə bağlı artan riskləri də müzakirə edəcəyi gözlənilir. Ən böyük gərginlik nöqtələri bunlardır: Texnologiya və nadir torpaq elementləri. Texnologiya və təchizat zəncirləri zirvədə əsas məsələlər arasında olacaq, çünki Vaşinqton və Pekin yarımkeçiricilər və kritik minerallar üzərində genişlənən mübarizədə qalırlar. ABŞ , Pekin in hərbi və süni intellekt inkişafını yavaşlatmaq üçün tədbirlərin lazım olduğunu bildirərək, Çin ə gedən qabaqcıl çiplər və çip istehsalı avadanlıqlarına qoyulan məhdudiyyətləri sərtləşdirib. Çin isə qlobal nadir torpaq elementlərinin emalının təxminən 90 faizinə nəzarət edir ki, bu materiallar yarımkeçiricilər, elektrikli nəqliyyat vasitələri, hərbi avadanlıqlar və elektronika üçün vacibdir və bir neçə kritik minerala ixrac nəzarətini sərtləşdirməklə cavab verib. Pekin ABŞ texnologiya məhdudiyyətlərinin azaldılması üçün təzyiq göstərəcək, Vaşinqton isə ixrac nəzarəti Amerika avtomobil və aerokosmik sektorlarının bəzi hissələrini pozduqdan sonra Çin in nadir torpaq elementləri və kritik mineralların tədarükünü bərpa etməsini istəyir. İran müharibəsi və Hörmüz boğazı . İran müharibəsinin zirvədə ən yaxından izlənilən məsələlərdən biri olacağı gözlənilir. Analitiklər Vaşinqton un Pekin ə Tehran üzərindəki təsirindən istifadə etməsi üçün təzyiq göstərəcəyini gözləyirlər, xüsusilə də Çin İran neftinin ən böyük alıcısı olaraq qalır – İran ın dəniz yolu ilə ixrac edilən xam neftinin 80 faizindən çoxunu alır. ABŞ rəsmiləri Çin i qlobal enerji təchizatı üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən Hörmüz boğazı nı yenidən açmaq və təhlükəsizliyini təmin etmək səylərini dəstəkləməyə çağırıblar. Münaqişə Çin in iqtisadiyyatına və enerji təhlükəsizliyinə də təzyiqi artırıb. Çin in xam neft idxalının təxminən yarısı Yaxın Şərq dən gəlir, Körfəz dəki fasilələr isə ticarət gəmiçiliyini hücumlara və gecikmələrə qarşı həssas edib. Stimson Mərkəzi nin Milli Təhlükəsizlik İslahatı proqramının baş elmi işçisi və direktoru Dan Qrazier deyib: “Şübhəsiz ki, Tramp ən azından Si Cinpin i İran lıların masaya qayıtması və razılaşmaya gəlməsi üçün təzyiq göstərməyə cəlb etməyə çalışacaq.” Ekspertlər bildirirlər ki, İran ABŞ və Çin maraqlarının üst-üstə düşdüyü az sayda sahələrdən biri ola bilər, çünki hər iki ölkə Körfəz vasitəsilə sabit enerji axınlarından faydalanır. Strateji və Beynəlxalq Araşdırmalar Mərkəzi (CSIS) nin direktoru və baş elmi işçisi Qreqori Polinq deyib: “Hər iki tərəf boğazın açılmasını istərdi”, lakin o qeyd edib ki, Pekin in Vaşinqton un Tehran a qarşı yanaşması ilə çox yaxından uyğunlaşması ehtimalı azdır. Çin Hörmüz boğazı vasitəsilə gəmiçiliyin bərpasını istəsə də, Polinq iddia edib ki, pozulmanın yaratdığı diplomatik və strateji təzyiq Vaşinqton a daha çox düşür. “Boğazda alçaldılan Çin deyil… ABŞ -dır.” Tayvan : Ekzistensial problem. Tayvan ən həssas məsələlərdən biri olacağı gözlənilir, Pekin dəfələrlə bunun ABŞ-Çin münasibətlərində ən böyük gərginlik mənbəyi olduğunu xəbərdar edib. Çin özünü idarə edən adanı öz ərazisinin bir hissəsi hesab edir və son illərdə adanın ətrafında müntəzəm hava və dəniz əməliyyatları vasitəsilə Tayvan üzərində hərbi təzyiqi artırıb. Pekin in partiyası Tayvan ı artıq suveren hesab etdiyi üçün kəskin tənqid etdiyi Tayvan Prezidenti Uilyam Lay Çinq-te dövründə gərginliklər daha da artıb. ABŞ rəsmi olaraq kommunist materikini Çin kimi tanıyır, lakin Tayvan Münasibətləri Qanunu na əsasən Tayvan ın özünümüdafiəsini dəstəkləməyə qanuni olaraq sadiqdir ki, bu siyasət uzun müddətdir Çin i qəzəbləndirir. Vaşinqton illər ərzində Tayvan a on milyardlarla dollar hərbi satışları təsdiqləyib, o cümlədən keçən il elan edilmiş 11 milyard dollarlıq paket, və Tramp bu yaxınlarda zirvədən əvvəl Si ilə bu məsələni müzakirə etdiyini bildirib. Analitiklər bildirirlər ki, Tayvan zirvədən sonra Tramp və Si nin ictimaiyyətə nə deyəcəyinə, xüsusilə də müdafiə və silah satışları ilə bağlı diqqətlə qulaq asacaq. Regilme deyib: “Vacib olan dəqiq ifadədir.” “ Tramp ın Tayvan ın müdafiəsinə dəstəyini təsdiqləyib-təsdiqləməməsi, silah satışları ilə bağlı qeyri-müəyyən səslənməsi və Si yə Vaşinqton un Taypey i cilovladığını iddia etmək üçün hər hansı bir ritorik açılış verib-verməməsi.” Regilme bildirib ki, Pekin ABŞ silah satışlarına məhdudiyyətlər və Tayvan a daha güclü siyasi məhdudiyyətlər qoymaq, eyni zamanda rəsmi müstəqilliyə doğru hər hansı bir hərəkəti dayandırmaq üçün təzyiq göstərəcək. Eyni zamanda, Taypey Vaşinqton və Pekin arasında daha geniş geosiyasi sövdələşmənin bir hissəsi ola biləcəyindən qorxur. Regilme əlavə edib: “Böyük güc siyasətində kiçik sözlər tez-tez böyük nəticələrə səbəb olur, xüsusilə də sağ qalması başqalarının etibarlılığından asılı olanlar üçün.” Tariflər. Ticarət də ABŞ və Çin arasında tariflər və iqtisadi rəqabət üzərində illərlə davam edən sürtünmədən sonra mübahisəli bir nöqtə olacağı gözlənilir. Son ticarət mübahisəsi keçən il Tramp ın Çin mallarına yeni tariflər tətbiq etməsi ilə gücləndi. Çin öz tarifləri ilə cavab verdi. Mübahisənin qızğın çağında, bəzi mallara tətbiq edilən tariflər 100 faizdən yuxarı qalxdı və qlobal ticarətə və təchizat zəncirlərinə təsiri ilə bağlı narahatlıqlara səbəb oldu. İki ölkə daha sonra Cənubi Koreya da keçirilən danışıqlar zamanı əldə edilmiş ticarət atəşkəsi vasitəsilə gərginliyi müvəqqəti olaraq azaltmağa razılaşdı. Sazişin bir hissəsi olaraq, Çin soya daxil olmaqla daha çox ABŞ kənd təsərrüfatı məhsulları almağa razılaşdı, Vaşinqton isə bəzi tarifləri geri götürdü. Tramp və Si üçün uğurlu nəticə nə olardı? Analitiklər bildirirlər ki, Tramp üçün uğurlu nəticə evdə siyasi cəhətdən görünən və asanlıqla satıla bilən olmalıdır. Bu, Çin in ABŞ mallarını alması, tariflər üzrə irəliləyiş, İran la əməkdaşlıq və ya nadir torpaq elementləri ixracı üzrə irəliləyiş ola bilər. Regilme deyib: “ Tramp ın xarici siyasət tərzi sövdələşmənin ictimai performansına böyük dəyər verir, buna görə də uğurun görünüşü mahiyyəti qədər vacib ola bilər.” Si üçün uğur, Vaşinqton a boyun əymədən sabitliyi qorumaq, eyni zamanda daha böyük iqtisadi proqnozlaşdırıla bilənliyi və Çin in qlobal güc kimi tanınmasını təmin etmək demək olardı. Regilme əlavə edib: “Hərtərəfli ticarət sazişi ehtimalı az görünür, çünki rəqabətin struktur mənbələri həll olunmamış qalır.” Bunun əvəzinə, o, məhdud bir razılaşmanın daha çox ehtimal olunduğunu, potensial olaraq tarif fasilələri, alış öhdəlikləri, nadir torpaq elementləri tənzimləmələri və ya gələcək danışıqlar üçün bir çərçivəni əhatə edə biləcəyini bildirib. “Belə bir razılaşma rəqabəti müvəqqəti olaraq idarə edəcək, lakin daha dərin problemi toxunulmaz qoyacaq: iki iqtisadiyyat qarşılıqlı asılı olaraq qalır, lakin onların hökumətləri bu asılılığı getdikcə strateji təhlükə kimi qəbul edirlər.”