Mərkəzi Kəşfiyyat İdarəsinin (CIA) direktorunun Kubaya nadir səfəri, adada fundamental dəyişikliklər tələb etmək məqsədi daşıyır. Bu səfər, ABŞ rəsmisinin son on ildə adaya ikinci gəlişi olaraq qeyd edilir və iki ölkə arasındakı gərgin münasibətlər fonunda xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Səfər, Kubanın dörd aydır davam edən blokada səbəbindən dizel yanacağı çatışmazlığı ilə üzləşdiyi bir vaxta təsadüf edir ki, bu da ölkənin iqtisadi vəziyyətini daha da ağırlaşdırır. Kubanın enerji böhranı , ölkənin gündəlik həyatına və iqtisadi fəaliyyətinə ciddi təsir göstərir. Dizel yanacağının tükənməsi, nəqliyyat, sənaye və kənd təsərrüfatı sektorlarında problemlər yaradır. Bu vəziyyət, ABŞ-ın Kubaya qarşı tətbiq etdiyi sanksiyaların və blokadanın birbaşa nəticəsi kimi qiymətləndirilir. CIA direktorunun səfəri, bu humanitar böhran fonunda baş verir və ABŞ-ın Kubadakı vəziyyətlə bağlı narahatlığını əks etdirir. Səfərin əsas məqsədi, Kubada siyasi və iqtisadi islahatlar tələb etməkdir. ABŞ, Kubanın kommunist rejimi altında mövcud olan problemlərin həlli üçün demokratik dəyişikliklərin vacibliyini vurğulayır. Bu səfər, iki ölkə arasında dialoqun bərpası üçün bir fürsət ola bilər, lakin Kubanın mövcud vəziyyəti və ABŞ-ın tələbləri nəzərə alındıqda, hər hansı bir irəliləyişin əldə edilməsi çətin görünür. Beynəlxalq ictimaiyyət, bu səfərin nəticələrini və Kubadakı vəziyyətin gələcək inkişafını yaxından izləyir.