Sülh Şurasının yüksək nümayəndəsi Nikolas Mladenov cümə axşamı Təhlükəsizlik Şurasını HƏMAS-ı tərksilah etməyə məcbur etmək üçün “əllərində olan hər vasitədən” istifadə etməyə çağırıb və İsraili atəşkəs öhdəliklərinə əməl etməyə səsləyib. “Üçüncü seçim yoxdur,” o deyib. “Heç vaxt olmayıb və bəziləri olduğunu iddia edərkən Qəzza xalqı gözləməyə məcbur edilməməlidir.” Şura qarşısında çıxış edən cənab Mladenov xəbərdarlıq edib ki, əgər hər iki tərəf təklif olunan yol xəritəsini rədd etməyə davam edərsə və Prezident Donald Trampın sülh planını həyata keçirməzsə, Sülh Şurası humanitar yardımın çatdırılması və Qəzzanın bərpasına dəstək üçün alternativ yollar axtarmalı ola bilər. O deyib ki, davamlı atəşkəs olmadan, iki milyondan çox Fələstinli anklavın yarısından az hissəsinə sıxışdırılma riski ilə üzləşir. “Mən tərəflərin hərəkətsizliyinin riskləri barədə aydın olmaq istəyirəm,” o deyib. “Risk ondadır ki, pisləşən status-kvo daimi olur: bölünmüş Qəzza , HƏMAS ərazinin yarısından az hissəsində iki milyon insan üzərində hərbi və inzibati nəzarəti saxlayır.” “Bu insanlar böyük ehtimalla dağıntılar arasında tələyə düşmüş, yardımdan asılı qalacaqlar, çünki silahlar yerə qoyulmadığı yerdə yenidənqurma maliyyəsi axmayacaq,” cənab Mladenov əlavə edib. O deyib ki, atəşkəsin tam tətbiqinə ən böyük maneə “ HƏMAS-ın təsdiqlənmiş tərksilahı qəbul etməkdən, məcburi nəzarətdən imtina etməkdən və Qəzzada əsl mülki keçidə icazə verməkdən imtina etməsi” olaraq qalır. Bu çağırış Vaşinqtonun yanvar ayında elan edilmiş “Yol Xəritəsi”nin ikinci mərhələsini irəli sürdüyü bir vaxta təsadüf edir. Bu mərhələ HƏMAS-ın 2023-cü il oktyabrın 7-də İsrailə hücumundan sonra tərksilah edilməsini tələb edir ki, bu da Qəzzada müharibəni başlatmışdı, eyni zamanda İsrail qüvvələrinin tədricən çıxarılmasını və beynəlxalq sabitləşdirmə qüvvəsinin yerləşdirilməsini nəzərdə tutur. Fələstinin Birləşmiş Millətlər Təşkilatındakı səfiri Riyad Mansour vurğulayıb ki, bütün tərəflər atəşkəs razılaşması çərçivəsində öhdəliklərini yerinə yetirməlidirlər. O deyib ki, razılaşma müharibəyə son qoymaq və Fələstinlilər , İsraillilər və daha geniş region üçün davamlı sülh, təhlükəsizlik və rifah təmin etmək üçün bir şans təqdim edir. “Beynəlxalq hüquq seçim deyil,” cənab Mansour deyib. “Yalnız bir yol olmalıdır, uyğunluq və ya icra.” Sülh Şurasına rəhbərlik edən cənab Mladenov, yerlərdəki humanitar şərait haqqında daha optimist bir mənzərə çəkib. O deyib ki, aclıq səviyyəsi azalıb, yardımın yayındırılması isə kəskin şəkildə təxminən bir faizə düşüb. “Ərzaq yardımı alan insanların sayı 400.000-dən təxminən 2 milyona yüksəlib,” o deyib. Bu qiymətləndirmə Təhlükəsizlik Şurasının iclasından dərhal sonra, üç böyük humanitar təşkilatın rəhbərləri Birləşmiş Millətlər Təşkilatında jurnalistlərə Sülh Şurasının hesabatının aylarla davam edən nisbi sakitliyə baxmayaraq Fələstinlilərin Qəzzada üzləşməyə davam etdiyi çətinlikləri tam əks etdirmədiyini bildirdikdə tez bir zamanda şübhə altına alınıb. Onlar iddia ediblər ki, atəşkəs bəzi əzabları yüngülləşdirsə və yardım axınını artırsa da, bir çox Qəzzalı üçün gündəlik həyat məhdudiyyətlər, yüksək qiymətlər və qarşılanmayan humanitar ehtiyaclarla müəyyən olunmağa davam edir. Save the Children US təşkilatının prezidenti və baş icraçı direktoru Janti Soeripto deyib ki, atəşkəsdən bəri bəzi irəliləyişlərə baxmayaraq, İsrail hakimiyyəti BMT və QHT yardımlarının əksəriyyətini məhdudlaşdırmağa davam edir. “Zolağa az sayda yük maşını daxil olsa da, çatdırılmalar sülh planında nəzərdə tutulan gündə 600 yük maşınından xeyli aşağıdır,” o jurnalistlərə deyib. “Atəşkəs sayəsində Qəzzada daha çox ərzaq var. Lakin əksər insanlar bunu ala bilmir. Unun qiyməti hələ də 50 faiz artıb və mövcud olan ərzaq həmişə qidalı deyil.” Xanım Soeripto deyib ki, Yol Xəritəsi “kağız üzərində yaxşı bir şeydir”, çünki o, bir neçə dövləti və maraqlı tərəfi bir araya gətirir. Lakin, o əlavə edib ki, “işini görməsinə icazə verilməlidir; bizim kimi təşkilatlarla və bir çox başqaları ilə işləyərək bu humanitar yardımı həyata keçirməyə və təmin etməyə kömək etməlidir.” Refugees International təşkilatının prezidenti Jeremy Konyndyk deyib ki, atəşkəs çərçivəsi tam tətbiq olunarsa şəraiti əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdıra bilər, lakin tərəflər onun müddəalarını yerinə yetirməkdə uğursuz olurlar. “Problem atəşkəs planının özü deyil,” o deyib. “Problem ondadır ki, o uğursuzluğa düçar olur. Tərəflər, xüsusilə humanitar cavab baxımından, onu yerinə yetirməkdə uğursuz olurlar.” Cənab Konyndyk İsraili yardım çatdırılmalarını bloklamağa davam etməkdə ittiham edib və razılaşmanın zəmanətçilərinin, “ən əsası Birləşmiş Ştatların ”, İsraili bu məhdudiyyətlərə görə məsuliyyətə cəlb etməkdə uğursuz olduğunu deyib. 15 bəndlik Qəzza yol xəritəsində nə var? Cənab Mladenovun sözlərinə görə, yol xəritəsi “qarşılıqlılıq və yoxlama” üzərində qurulub, bir tərəfin hər addımı digər tərəfin müvafiq addımını gətirir və tətbiqata başlamazdan əvvəl sertifikatlaşdırma tələb edir. 1) BMT Təhlükəsizlik Şurasının 2803 saylı Qətnaməsinə və münaqişəyə son qoymaq, mülki həyatı bərpa etmək, Fələstin idarəçiliyini və yenidənqurmasını təmin etmək, Fələstin dövlətçiliyinə yol açmaq məqsədi daşıyan Hərtərəfli Plana sadiqlik. 2) Növbəti mərhələyə keçməzdən əvvəl yardım çatdırılmaları, yanacaq, sərhəd keçidləri, sığınacaq və humanitar öhdəliklər daxil olmaqla atəşkəs öhdəliklərini tamamlamaq. 3) Müstəqil yoxlama mexanizmi. Əvvəlki mərhələnin öhdəlikləri zəmanətçilər, sabitləşdirmə qüvvəsi və Sülh Şurasından ibarət yoxlama komitəsi tərəfindən təsdiqlənməyincə heç bir mərhələ başlamaz. 4) Keçid idarəetmə çərçivəsi. Sülh Şurası islah edilmiş Fələstin Muxtariyyəti qayıdana qədər yüksək nümayəndə [cənab Mladenov], NCAG və Beynəlxalq Sabitləşdirmə Qüvvəsi vasitəsilə idarəetmə, yenidənqurma və yenidən inkişafa nəzarət edir. 5) HƏMAS Qəzzanı idarə etməkdən kənarlaşdırılır. HƏMAS və digər fraksiyaların birbaşa və ya dolayı idarəetmə rolu olmayacaq, mülki qulluqçular isə hüquqlarını və məşğulluq müdafiələrini saxlayacaqlar. 6) “Bir hakimiyyət, bir qanun, bir silah.” Bu bənd keçidin idarəedici prinsipini müəyyən edir: yalnız səlahiyyətli Fələstin qurumları Qəzza daxilində təhlükəsizlik səlahiyyətini həyata keçirəcək; yalnız səlahiyyətli personal silah daşıyacaq; silahlı qruplar hərbi fəaliyyəti dayandıracaq; və idarəetmə və təhlükəsizlik strukturları bir mülki hakimiyyət altında birləşəcək. 7) Polis restrukturizasiyası və yoxlaması mülki polis qüvvələrinin yenidən qurulmasına və keçid dövründə təhlükəsizlik boşluğunun qarşısının alınmasına yönəlmişdir. Yol xəritəsi polis personalının yoxlanılmasını, təlim keçmiş zabitlərin mülki strukturlara inteqrasiyasını, müvafiq hallarda silahsız rolların və ya kompensasiyanın təklif edilməsini və polis silahlarının Qəzza zolağına daxil olan kimi NCAG-ın nəzarətinə verilməsini tələb edir. 8) Silahların tədricən tərksilahı. Təklif dərhal təslim olmağı və ya birtərəfli tərksilahı tələb etmir. O, tədricən və razılaşdırılmış cədvələ uyğun olaraq həyata keçirilən mərhələli, Fələstin rəhbərliyi ilə və beynəlxalq səviyyədə yoxlanılmış bir prosesi təsvir edir. 9) Şəxsi silahların tənzimlənməsi. NCAG lisenziyalaşdırma, qeydiyyat və lisenziyasız odlu silahların toplanması üçün yeganə səlahiyyətli orqan olur, geri alma və reinteqrasiya proqramları ilə dəstəklənir. 10) Keçid dövründə təhlükəsizlik zəmanətləri. Şəxslər razılaşdırılmış təhlükəsizlik mərhələləri təsdiqlənməyincə şəxsi silahlarını təslim etməyəcəklər. 11) Sosial sülh razılaşması. Daxili zorakılığın, silahlı nümayişlərin, qisasların və fraksiya hesablaşmalarının dərhal dayandırılması. 12) Beynəlxalq Sabitləşdirmə Qüvvəsi İsrail qüvvələri və NCAG-ın nəzarətində olan ərazilər arasında bufer rolunu oynayacaq, tərksilaha dəstək verəcək və humanitar əməliyyatları qoruyacaq. 13) Razılaşdırılmış cədvələ uyğun olaraq İsrail hərbi qüvvələrinin Qəzzanın perimetrinə mərhələli çıxarılması, təsdiqlənmiş tərksilah və sabitləşdirmə qüvvəsinin yerləşdirilməsi ilə əlaqələndirilir. 14) Fələstin təhlükəsizlik məsuliyyəti. NCAG tamamilə tərksilah edilmiş və sertifikatlaşdırılmış ərazilərdə təhlükəsizlik pozuntularına görə məsuliyyəti öz üzərinə götürür. 15) Yenidənqurma tərksilahla əlaqələndirilir. Genişmiqyaslı yenidənqurma yalnız tərksilah edilmiş və NCAG tərəfindən effektiv şəkildə idarə olunan ərazilərdə davam edə bilər.