Kerala nın rifah siyasəti onun keşyu sənayesini məhv etdi. Onun dövlət müəssisələri (PSU) dövlət maliyyəsi üçün yükə çevrilib. Ştat demoqrafik dividentini itirib və rifaha çatmadan sürətlə qocalır. Kerala həm də ölkənin ən borclu ştatları arasındadır və borcun əksəriyyəti dövlət PSU-larında gizlənir. Bunlar, keçmiş bürokratların 'Kerala Club: Keepers of the Flame' adlı yeni kitabında etdiyi bəzi kritik müşahidələrdir. Kitabın redaktorları keçmiş Birlik Nazirlər Kabineti Katibi KM Chandrasekhar və keçmiş IFS TP Sreenivasan dır. Chandrasekhar həmçinin Kerala Dövlət Planlaşdırma Şurasının sədr müavini vəzifəsində çalışıb. Kerala uzun müddətdir savadlılıq səviyyəsi, səhiyyə infrastrukturu və insan inkişafı ilə heyranlıq doğurur. Lakin, ştatdan olan və ya orada onilliklər boyu xidmət etmiş bəzi təqaüdçü bürokratlar, Kerala nın bəzi siyasət qərarlarının ştata necə zərər verdiyini və iqtisadi artımın yavaşlamasına necə töhfə verdiyini daxili hesabatda bölüşürlər. Qaçırmayın: Seçkilər bitdi, ştatlar pulsuz xidmətlər təklif edə biləcəklərmi? Kerala öz keşyu sənayesini necə məhv etdi. Keçmiş IAS T Nandakumar və kitabın müəlliflərindən biri yazır ki, Kerala populizm, ideologiya və ya səhv prioritetlər tərəfindən idarə olunan siyasi qərarların reallıqları necə təhrif edə biləcəyinə dair ibrətamiz nümunələr təqdim edir. Keşyu sənayesi bir vaxtlar çox sayda qadına iş verən gəlirli özəl fabriklərin inkişaf edən şəbəkəsi idi. Lakin, Kochi də Ədviyyat Şurasının üzvü kimi xidmət etmiş Nandakumar a görə, bu sənaye hökumətin “fermer rifahı adı altında” müdaxiləsi ilə yenidən formalaşdırıldı. O bildirir ki, “İnhisarçı tədarük tətbiq edildi, özəl müəssisələr ələ keçirildi və iki dövlət müəssisəsi – Kerala Dövlət Keşyu İnkişaf Korporasiyası və Kerala Dövlət Keşyu İşçiləri Apex Sənaye Kooperativ Cəmiyyəti – Kerala nın yerli keşyularını emal etmək üçün yaradıldı və genişləndirildi.” Reallıqda, keçmiş bürokrat əlavə edir ki, bu yenidənqurma fermerlərdən daha çox əmək ittifaqlarının tələblərinə cavab verirdi və bir neçə səmərəli özəl fabrik bağlandı – bəziləri qonşu ştatlara köçürüldü. “Zaman keçdikcə hökumətin narrativi dəyişdi: yerli keşyu yetişdiricilərini dəstəkləmək əvəzinə, fabriklərin illik böyük itkilərinə baxmayaraq, xam keşyu idxal etməklə fabrik işçilərini xoşbəxt saxlamağa diqqət yetirildi. Yerli fermer kənarda qaldı, hətta əhəmiyyətsiz oldu.” Nandakumar qeyd edir ki, bir epizodda Kerala naziri Andhra Pradeş və Telangana fermerlərindən Kerala nın emalçıları üçün keşyu yetişdirmələrini xahiş edib. Onun sözlərinə görə, Kerala həmçinin Afrika ölkələri ilə xam keşyu almaq və fabrikləri işlək vəziyyətdə saxlamaq üçün əməkdaşlıq imkanlarını araşdırıb, eyni zamanda hər il itkilərini artırıb. “Orijinal niyyətə nə qədər də ziddir!” Körfəz Bumu – Lakin İnfrastruktur Yoxdur. Keçmiş IAS T Balakrishnan “Səhra Çiçəklənəndə” adlı fəslində qeyd edir ki, Kerala Körfəz pulları ilə yaranan iqtisadi yüksəlişi zamanı infrastruktur yaratmaqda da uğursuz olub. Kerala 1977-2007-ci illər arasında baş verən Körfəz Bumu ndan böyük fayda görüb. Yeni neft sərvətləri ilə Körfəz ölkələri tikinti bumu yaşayırdılar. Onlar işçilərə yaxşı maaşlar təklif edirdilər. Yüksək maaşlarla cəlb olunan Malayalılar Hindistan dan Körfəzə gedən ilk insanlar idi. Bu miqrasiya tezliklə böyük iqtisadi artıma səbəb oldu, bəzi illərdə ştatın ümumi daxili məhsulunun (ÜDM) üçdə birinə qədər çatan xarici valyuta köçürmələri ilə qidalandı. 1970-ci illərin sonlarından 2023-cü ilə qədər Kerala nın ÜDM-də köçürmələrin nisbəti demək olar ki, heç vaxt tək rəqəmlərə düşmədi. Çox sayda insan – 3.5-4.5 milyon ( Kerala əhalisinin təxminən 10-12 faizi) – nəticədə Körfəz ölkələri nə köçdü. Bu Malayalı mühacirlərdən gələn görünməmiş köçürmələr bütün istehlak mallarına və tikinti materiallarına böyük tələbat yaratdı, bu da artımı daha da sürətləndirdi. Köçürmələr daxili xərclərin artmasına səbəb oldu, bu da vergi gəlirləri artdıqca hökumətin xəzinəsini doldurdu. Lakin, Kerala kadrının 1980-ci il buraxılışının təqaüdçü IAS zabiti Balakrishnan yazır ki, bu vergi pulları ştatda infrastruktur yaratmadı. “Nə də artımı daha da təmin edəcək iqtisadi aktivlərin yaradılmasına diqqət yetirilmədi.” Bunun səbəbi, Kerala nın ardıcıl hökumətlərinin bu pulu transformativ islahatlar üçün istifadə etməyə diqqət yetirməməsi və əvəzində onu rifah məqsədlərinə və hökumət binalarının tikintisinə yönəltməsi idi, keçmiş bürokrat qeyd edir. “Onlar həm hökumətdə, həm də özəl sektorda təşkilatlanmış əməyin maaşlarını və imtiyazlarını artırmaq üçün bir-biri ilə rəqabət aparırdılar, bu da əmək haqqı inflyasiyasına səbəb oldu və ştatı əməyin tezliklə əlçatmaz olacağı unikal bir vəziyyətə saldı.” Demoqrafik Dividentlərin İtirilənməsi Keçmiş IAS həmçinin ardıcıl hökumətlərin “guya məşğulluq və iqtisadi artım yaratmaq üçün” daha çox gəlirsiz PSU-lar açdığını ətraflı izah edir. Onun sözlərinə görə, bir çox hökumət siyasəti əslində özəl sektora kömək etməkdən daha çox zərər verib. Balakrishnan etiraf edir ki, Körfəz bumu ştatı yoxsulluqdan çıxarıb və yaşamaq üçün daha yaxşı bir yerə çevirib. Lakin, o xəbərdarlıq edir ki, bu, ştat üçün tamamilə xeyir-dua olmaya bilər, çünki “əmək haqqı inflyasiyasına səbəb olub və bir çox iqtisadi fəaliyyətləri qeyri-mümkün edib.” “Torpaq qiymətləri hər hansı mənalı iqtisadi fəaliyyət üçün dözülməz hala gəlib. Getdikcə daha çox gənc köçməyə çalışır, yaşlı valideynlərini geridə qoyur, yəqin ki, heç vaxt qayıtmayacaqlar,” keçmiş bürokrat yazır və əlavə edir ki, ştatda səpələnmiş bir çox böyük binalar boş qalır, “bəziləri baxımsız və təmirsiz qalır, içində yaşayan heç kim yoxdur.” Qısası, müəllif bildirir ki, ştat demoqrafik dividenti itirib və rifaha çatmadan sürətlə qocalır. “ Kerala Hindistan ın ən borclu ştatlarından biridir,” o bildirir. “Rəsmi rəqəmlər bütün mənzərəni əks etdirməyə bilər, çünki daha çox borc birbaşa hökumət qeydlərinə daxil olmayan PSU-larda və digər təşkilatlarda gizlənir.” Kerala nın Zərərli PSU-ları 2022-ci ilin mart ayına qədər Kerala da 150 PSU var idi – 130 hökumət şirkəti, 16 hökumət nəzarətində olan digər şirkətlər və dörd korporasiya. Bunlardan yalnız 131-i aktiv idi. 2024-cü ilin iyul ayında CAG bildirdi ki, bu işləyən PSU-lardan 55-i 2022-ci ilin sentyabr ayına qədər təqdim edilmiş yekunlaşdırılmış hesabatlarına əsasən 654.99 crore rupi mənfəət əldə edib, 63-ü isə 4,065 crore rupi zərər edib. Dörd PSU heç bir mənfəət/zərər əldə etməmişdi. Doqquz PSU hələ ilk hesabatlarını nəzərdən keçirmək üçün təqdim etməmişdi. Kerala nın Borcu: “Çox Gərgin” CAG 2025-ci ilin oktyabr hesabatında bildirdi ki, Kerala nın öhdəliyi GSDP-nin 33.70 faiz həddinə qarşı 34.96 faiz təşkil edib. Bundan əlavə, büdcədənkənar borcların həcmi borcun bir hissəsi kimi daxil edilərsə, hökumətin dövlət borcu və dövlət hesabı öhdəliklərini əhatə edən ümumi öhdəlik GSDP-nin 37.84 faizi idi. “Maliyyə tendensiyalarına görə, ştatın maliyyəsi çox gərgin vəziyyətdədir,” milli auditor bildirdi. CAG həmçinin qeyd etdi ki, Kerala nın maliyyəsi öhdəliklərin (borc, büdcədənkənar borclar) artan tendensiyası ilə xarakterizə olunur, “bu da borcun sabitləşməsi və borcun davamlılığı hədəfinə risk yaradır.” Bu yanvar ayında Məclisdə təqdim olunan İqtisadi İcmal a görə, Kerala nın dövlət borcu 2024-25-ci illərdə kəskin artıb. Ümumi öhdəlikdə olan dövlət borcu əvvəlki ilki 2.64 lakh crore rupi dən təxminən 3.10 lakh crore rupi yə çatıb.