Konnektikut ştatı müəyyən şəhər ərazilərində və ətrafında işləyən polis məmurları üçün icma yönümlü yeni təlim proqramı hazırlayır – bu, ştatın altı illik 2020-ci il Polis Hesabatlılığı Aktının tələbidir və bu ilin sonlarında nəhayət həyata keçirilə bilər. Keçən sentyabr ayında ştat Yale Hüquq Məktəbinin Ədalət Əməkdaşlığı (Justice Collaboratory) ilə müqavilə bağlayaraq İcma İştirakı Təlim Proqramı yaratdı. Bu proqram vasitəsilə Hartford , Bridgeport , New Haven və ətraf icmalardakı məmurlar üçün təlimlər hazırlanacaq – ümumilikdə təxminən 34 bələdiyyə. Hələ də hazırlanmaqda olan təlim proqramı üç əsas məsələyə diqqət yetirəcək: məmurlar arasında gizli qərəzlilik, azlıq icmalarına qarşı keçmiş zərərlərin bərpası və “prosedural ədalət” – məmurların insanlarla gündəlik qarşılıqlı əlaqə tərzi. Qubernatorun sözçüsü Chris Collibee. Ned Lamontun büdcə ofisi, agentliyin Konnektikut Universitetinin Bələdiyyə və Regional Siyasət İnstitutu ilə “milli ən yaxşı təcrübələri nəzərdən keçirmək və Konnektikutun həm icma, həm də hüquq-mühafizə orqanlarının təhlükəsizliyini dəstəkləyən yüksək keyfiyyətli təlimlər təmin etməsini təmin etmək” üçün işlədiyini bildirdi. O, ilkin təkliflər sorğusunun nəticə vermədiyini və ikincinin yalnız agentliyin qəbuledilməz hesab etdiyi bir təklif aldığını söylədi. Collibee dedi: “Nəticədə, Ədliyyə Departamenti ilə qurulmuş işlərinə və tanınmış ən yaxşı təcrübələrinə əsaslanaraq müqavilənin yalnız Yale -ə verilməsi qərarı verildi.” Ədalət Əməkdaşlığının direktoru Jorge Camacho , tərtibatçıların “təlimçiləri öyrət” modelindən istifadə etməyi planlaşdırdıqlarını söylədi. Bu modeldə polis idarələrinin nümayəndələri təxminən 8 saatlıq proqramı öyrənəcək və sonra onu öz şöbələrinə tətbiq edəcəklər. Onlar bunu 2027-ci ildə tətbiq etməyə başlayacaqlar. Yale ilə təlim üzrə əməkdaşlıq edən Dövlət Hökumətləri Ədliyyə Mərkəzi Şurasının idarəedici direktoru Ernest Stevens , prosesə üç icma məsləhət şurasının daxil olacağını söylədi – biri təlim proqramının hazırlanmasını nəzərdən keçirmək, biri təlim planlarını nəzərdən keçirmək və üçüncüsü təlimin necə aparıldığı barədə rəy bildirmək üçün. Stevens dedi: “Həqiqətən də heç bir tərəfin öz fikrini sübut etməsi üçün ora getmək deyil. Biz ora gedib fərq yaratmağa çalışırıq və düşünürəm ki, əgər buna diqqət yetirsəniz, problemə deyil, iştirak edən insanlara diqqət yetirsəniz, o zaman bu real uğurları əldə etmək imkanınız olacaq.” San Antonio Polis Departamenti -də 30 il zabit kimi xidmət etmiş Stevens, təlimin sadəcə “bir qutuyu işarələməkdən” daha çoxunu etməli olduğunu söylədi. O, məmurlarda qalıcı təsir yaratmalı idi. “Mən məni tamamilə yuxuya verən böhran müdaxiləsi təlimlərində oturmuşam, sonra isə materialın təqdim edilməsi və cəlbediciliyi mənim üçün ömür boyu davam edən bir təcrübə olduğu bəzilərində oturmuşam. Beləliklə, həqiqətən də Konnektikut üçün inkişaf etdirməyə çalışdığımız budur,” o dedi. Groton Şəhərinin Polis Rəisi LJ Fusaro , Konnektikut Polis Rəisləri Assosiasiyasına rəhbərlik edir, polis rəislərinin təklif olunan təlim proqramı haqqında daha çox məlumat əldə etmək üçün iyul ayında keçiriləcək bir toplantıya dəvət aldıqlarını söylədi. O, hələlik bu barədə çox şey bilmədiklərini, lakin “həmişə yeni və innovativ düşüncələrə açıq olduqlarını” bildirdi. Konnektikutda polis məmurları artıq Polis Məmurları Standartları və Təlim Şurası tərəfindən verilən təlim çərçivəsində üç günlük sosial ədalət seminarında iştirak etməlidirlər. Bu seminarda onlar gizli qərəzlilik, prosedural ədalət və polis ilə ictimaiyyət arasındakı münasibətləri öyrənirlər. Lakin Ədalət Əməkdaşlığından Camacho , mövcud təlimlərin çoxunun köhnəldiyini söylədi. Və o, başqa bir əsas fərqi qeyd etdi: Yeni təlim icma ilə əməkdaşlıq çərçivəsində hazırlanır, əvvəlki proqramlar isə əsasən polis tərəfindən idarə olunurdu. O, təlimlərin tez-tez yüksək profilli hadisələrdən sonra yaradıldığını və polis məmurlarının müəyyən bir ərazinin sakinləri ilə daha çox rastlaşdığı gündəlik qarşılıqlı əlaqələrə deyil, bu hadisələr ətrafındakı söhbətlərə təsir edə biləcəyini söylədi. Buna baxmayaraq, təlim proqramı polis münasibətlərinin – xüsusilə Hartfordda – ciddi nəzarət altında olduğu bir vaxtda hazırlanır. Fevral ayında Hartford polis məmurları tərəfindən iki kişi, Everard Walker və Stevie Jones öldürüldü. Hər iki kişi vurulduğu zaman psixi sağlamlıq böhranı keçirirdi və hadisələr icma üzvlərindən hesabatlılıq, o cümlədən polisin psixi sağlamlıq böhranı zamanı necə cavab verməli olduğunu diktə edən yeni qanunvericilik tələblərinə səbəb oldu. (May ayında Jonesu vuran və öldürən keçmiş Hartford Polis Məmuru Joseph Magnano qəsdən adam öldürmə ittihamı ilə həbs edildi.) Ədalət Əməkdaşlığının tədqiqat direktoru Cassandra Ramdath , nadir güc tətbiqi hallarının xəbərlərə düşməsinə baxmayaraq, bunların tez-tez icmaların əsas narahatlıqları olmadığını söylədi. Ramdath dedi: “İcmalarla danışdığınız zaman onlar narahat olurlar ki, ‘Mən buradan ora gedirəm və polis məni narahat edir,’ və ya ‘Məni dayandırırlar,’ və ya ‘Onların tonu mənə müəyyən bir şəkildə hiss etdirir.’” “Beləliklə, icma üzvlərinin həllini istədiyi əslində bu kiçik, daha gündəlik qarşılaşmalardır.” Stevens dedi ki, San Antonio PD polis kursantlarından “immersion proqramında” iştirak etməyi tələb edir. Təlimlərinin bir hissəsi olaraq, kursantlar zabit kimi təyin olunacaqları şəhər ərazilərinə göndərilir və icma mərkəzlərində vaxt keçirməli, icma iclaslarında iştirak etməli və insanlarla tanış olmalıdırlar. Stevens dedi: “Biz bilirik ki, mədəniyyət hər gün siyasəti üstələyəcək. Əgər mədəniyyəti bilmirsinizsə, siyasətinizin nə dediyi kimə maraqlıdır? Heç vaxt icma ilə əlaqə qura bilməyəcəksiniz.” İcmaya diqqət Ramdath dedi ki, icma üzvləri təlim proqramının yaradılmasında fəal iştirak edəcəklər. O, tədqiqatçıların təlimin hazırlanmasına və nəzərdən keçirilməsinə kömək edəcək bir məsləhət şurası ilə işlədiyini və icma üzvlərindən rəy bildirmələrinin xahiş olunacağını söylədi. Yeni təlim proqramının üç əsas sütunundan biri “prosedural ədalət” kimi tanınır – bu, polis məmurunun rutin qarşılıqlı əlaqələr zamanı (məsələn, yol hərəkəti dayanması) davranışının, kiməsə cərimə yazıb-yazmamasından eyni dərəcədə vacib olması fikridir. Stevens dedi ki, müsbət polis qarşılıqlı əlaqəsinin kritik hissəsi, insanın eşidildiyini, etibar edildiyini və təsdiqləndiyini hiss etməsini təmin etməkdir. Stevens dedi: “Hətta mənfi bir nəticə də ola bilər ki, siz ‘Bu şəxsə cərimə yazmalıyam’ deyəsiniz. Hətta bu cür nəticə olsa belə, fərd proses boyunca ədalətli rəftar edildiyini hiss etdiyi müddətcə, prosedural ədalətin məqsədi budur.” Stevens dedi ki, təlimin ikinci hissəsi, gizli qərəzlilik üzrə, məmurların düşüncə tərzini dəyişdirməyə daha az, pis qarşılıqlı əlaqələri minimuma endirən siyasətlər yaratmağa daha çox yönələcək. Məsələn, Stevens dedi ki, bir şöbə, əgər bir məmur şübhəlini təqib edib qandallayarsa – bu, təbiətən gərgin bir vəziyyətdir – şübhəlini daşımaq və qeydiyyata almaq üçün başqa bir məmurun məsuliyyət daşıyacağı bir siyasət yarada bilər, beləliklə ilk məmurla əlavə təması aradan qaldırar. İcma təlim proqramının üçüncü elementi olan barışıqda – polis fəaliyyətinin tarixi zərərlərinə baxmaq və etibarı necə bərpa etmək daxil olmaqla – xüsusilə əsas rol oynayacaq. Ramdath dedi ki, bu, bir icmadan digərinə fərqli görünə bilər və barışığın necə görünəcəyini diktə etmək icma üzvlərinin öhdəsinə düşəcək. Camacho dedi: “Hüquq-mühafizə orqanları barışığın nə demək olduğunu cavablandıra bilməz. Biz akademiklər olaraq icma adından cavablandıra bilmərik. Bu, kənardan və ya yuxarıdan gəlməkdənsə, bunun nə demək olduğunu anlamağımıza kömək etməli olan icmadır.” Camacho izah etdi ki, polis məmurları icmalara dostcasına, nəzakətlə və yaxşı niyyətlə daxil ola bilərlər, lakin icma ilə polisin keçmişdə necə qarşılıqlı əlaqədə olduğu barədə məlumatları olmadan. Bu, icma üzvləri onların dostluğuna düşmənçiliklə cavab verdikdə onları çaşqın vəziyyətdə qoya bilər. Camacho dedi: “Bu təlim məmurları daha çox bilik, daha çox texnika ilə təchiz edəcək ki, bu vəziyyətləri necə gözləmək və həqiqətən də onlarla necə məşğul olmaq olar ki, bu da onlara nə baş verdiyini daha yaxşı anlamağa, onu olduğu kimi tanımağa və uyğun şəkildə cavab verməyə imkan verəcək və bu polis-icma münasibətlərinin gərginliyini azaldacaq.” Polis fəaliyyətində dəyişikliklər Stevens və Yale-in Ədalət Əməkdaşlığındakı tədqiqatçılar polis fəaliyyətinin 2020-ci ildən bəri geniş şəkildə dəyişdiyini söylədilər. Camacho , 2000-ci illərin əvvəllərindən 2010-cu illərə qədər həqiqətən də ön plana çıxan “döyüşçü mentalitetinin” azaldığını təsvir etdi. Bunun əvəzinə, o dedi: “Siz bu düşüncə tərzində, hər kəsi şübhəli və hər kəsi risk təhdidi kimi görən döyüşçü, hiperaqressiv, hiperşiddətli… hiperhəssas polis fəaliyyətinin əks nöqtəsi olaraq, adətən qəyyum mentaliteti adlandırdığımız bir dəyişiklik görürsünüz.” Ramdath dedi ki, polis idarələri insanları işə götürmək və saxlamaqda çətinlik çəkdiyi üçün polis məmurları üçün sağlamlıq və rifaha daha çox diqqət yetirilir. O, yeni işə götürülənlərin təliminə xüsusi diqqət yetirildiyini söylədi. “Rəislər və kapitanlar və yuxarıda olan insanlar həqiqətən də dəyişmək istəyirlər. Onlar həddindən artıq güc tətbiqini istəmirlər. Onlar irqçi kimi görünmək istəmirlər,” o dedi. Ramdath dedi ki, polis həmçinin ilk müdaxilə vəziyyətlərində sosial işçilər kimi digər peşəkarlarla işləməyə daha çox maraq göstərir. O və Camacho dedi ki, yeni təlimin bir hissəsi Stevie Jones və Everard Walkerin ölümü ilə nəticələnən vəziyyətlərdə kömək edə bilər, polis məmurlarına psixi sağlamlıq çağırışlarına həllin həmişə daha çox hüquq-mühafizə olmadığını göstərərək. “Kimsə daha çox dəstəyə ehtiyac duyduğu bir vəziyyətdədirsə… bu həmişə ehtiyat qüvvə demək deyil. Bu, digər beş məmurunu çağırmaq demək deyil. Bəzən bu, bir sosial işçini və ya maddə istifadəsi (məsləhətçisini) və ya kim olursa olsun, onu çağırmaq deməkdir,” Ramdath dedi. Stevens dedi ki, o, polis fəaliyyətinin icmaya xidmət etmək kimi əsas məqsədinə qayıtmasını istəyir. Stevens dedi: “Bu cür təlimin bir gündən çox olmasını arzulayıram. Biz silahdan necə atəş açmağı və maşın sürməyi öyrənməyə çox vaxt sərf edirik, lakin məmurlara vəziyyətləri necə ünsiyyət qurmağı və gərginliyi azaltmağı öyrətməyə çox az vaxt sərf edirik. Və mən sadəcə düşünürəm ki, biz bunu tərsinə çevirməliyik.”