Böyük Britaniyanın borc yığını qar topu kimi böyüyür. Gündə 650 milyon funt sterlinq artır və sentyabr ayına qədər 3 trilyon funt sterlinqə çatacağı gözlənilir. Bu, həll edilməsi mümkün olmayan bir problem kimi görünür. Lakin bu, əvvəllər də edilib. 1990-cı illərin əvvəllərində İsveç maliyyə böhranına düşdü. 2006-cı ildən 2022-ci ilə qədər İsveç Mərkəzi Bankının sədri olmuş Stefan İnqves deyir: “Bizdə valyuta böhranı, bank böhranı, xərc böhranı var idi. Və bütün bunlar partlayanda, əlbəttə ki, bizdə fiskal böhran da yarandı.” Riksbank faiz dərəcələrini 500% -ə qaldırdı. İşsizlik beş dəfə artaraq rekord 11,2% -ə çatdı. İsveç iqtisadiyyatı üç illik dərin tənəzzülə yuvarlandı. 1995-ci ilə qədər İsveçin ümumi dövlət borcu ölkənin ÜDM-nin 68,9% -nə bərabər idi. Lakin 2024-cü ilə qədər bu rəqəm 33,9% -ə düşdü. Bu arada, Böyük Britaniya əks istiqamətdə hərəkət edib. 1995-ci ildən 2024-cü ilə qədər Böyük Britaniya dövlət borcu milli ÜDM-nin 43,5% -dən 102,3% -ə yüksəlib. İsveç bu artımı dayandırmaq üçün bir yol xəritəsi təqdim edir. Yeganə problem odur ki, bu, Rachel Reevesin bir çox instinktlərinə zidd olacaq. Yenə də İsveçin təcrübəsindən öyrəniləcək çox şey var. Ölkə bir vaxtlar ağır vəziyyətdə idi. İsveçin 'Liz Truss anı' 1990-cı illərdə böhran inkişaf etdikcə, İsveçin maliyyə naziri Göran Persson investorları İsveç borcunu almağa davam etməyə inandırmaq üçün Nyu-Yorka uçdu. “O, 25 yaşlı treyderlərlə mübahisə etməli idi. Bu, onun ' Liz Truss ' anı idi,” deyir İnqves . “O dedi ki, bu, bir daha heç vaxt baş verməməlidir. Əgər borcdasansa, azad deyilsən. Əsas məsələ o idi ki, biz ya bunu düzəltməli idik, ya da Beynəlxalq Valyuta Fonduna (BVF) müraciət etməli idik. Ölkəmizin taleyini özümüz həll edə bilmək üçün bunu nəzarət altına almalıyıq, deyə siyasi konsensus var idi.” O dövrdə baş nazir Carl Bildtin baş iqtisadi müşaviri olan Lars Jonung deyir ki, şok bütün partiyalardan olan iqtisadçıları və siyasətçiləri iqtisadi idarəetmə fəlsəfələrini və yanaşmalarını yenidən düşünməyə məcbur etdi. “Biz iqtisadi problemlərimizi həll etmək üçün yeni bir fiskal strategiya tapmalı olduğumuzu anladıq və bu düşüncə dəyişikliyi dövlət borcunun artımını məhdudlaşdıran fiskal siyasət çərçivəsinə yol açdı.” Bildt İsveç iqtisadçısı Assar Lindbecki 1993-cü ildə 113 tövsiyədən ibarət əlamətdar bir siyahı hazırlayan komissiyanın rəhbəri təyin etdi. Bunlara daha sərt büdcə çərçivəsinin yaradılması daxil idi. 1993-cü ildən 2001-ci ilə qədər maliyyə nazirliyinə məsləhət verən İqtisadi Şuranın sədri olan Lars Calmfors deyir: “Biz aşağıdan yuxarıya yanaşmadan yuxarıdan aşağıya yanaşmaya keçdik.” “Əvvəllər hər xərc maddəsi üzrə qərarlar qəbul edilirdi və büdcə onların cəmi olurdu. 1990-cı illərin ortalarında biz parlamentin ümumi xərc səviyyəsini müəyyən etdiyi bir sistemə keçdik.” Ən əsası, 1997-ci ildə İsveç iş dövrü ərzində (praktikada, adətən üç illik bir dövr) dövlət büdcəsinin 2% profisitlə işləməsini tələb edən yeni bir fiskal qayda tətbiq etdi. İnqves deyir: “Bu şeylər tətbiq edildikdən sonra, demək olar ki, avtomatik olaraq borcu amortizasiya edirsiniz.” Bu qaydaya əməl etmək Böyük Britaniyanın dövlət maliyyəsi üçün əlamətdar bir nailiyyət olardı. 1970-ci ildən bəri Böyük Britaniya illik profisitə, yəni gəlirlərindən daha az xərcləməyə yalnız beş dəfə nail olub. Sonuncu dəfə iyirmi beş il əvvəl, 2000-01-ci illərdə olub. Bu il büdcə kəsirimizin ÜDM-nin 3,6% -i olacağı gözlənilir. İsveçin qaydaları Böyük Britaniyanınkından daha sərt fiskal məhdudiyyət tələb edir. 2024-cü ilin oktyabrında Reeves bir qayda tətbiq etdi ki, buna əsasən 2026-27-ci illərdən etibarən Böyük Britaniyanın dövlət maliyyəsi Büdcə Məsuliyyəti Ofisinin (OBR) proqnozunun üçüncü ilində balansda olmalıdır. Lakin “balansda olmaq” ÜDM-nin 0,5% marjası daxilində profisit və ya kəsir kimi müəyyən edilir. İsveçdə fiskal qaydalar xərclərin azaldılması demək idi ki, hökumət buna praqmatik yanaşdı. Better Future Economics -in direktoru Stefan Fölster deyir ki, hökumət əsasən sosial xidmətlərin kəsilməsindən qaçmağa çalışdı və bunun əvəzinə sadəcə pul köçürmələri edən proqramları azaltmağa diqqət yetirdi. O, ev tikintisi üçün nəhəng subsidiyalar sisteminə son qoydu və işsizlik müavinətlərini azaltdı. Qəti siyasi konsensus və siyasi islahatlar paketi bu fiskal qaydaların dərin kök salmasına səbəb oldu. Bunlara hər hansı bir nazirliyin xərclərin artırılmasını təklif edərkən, artımı maliyyələşdirmək üçün nəyisə azaltmağı da təklif etməsi tələbi daxil idi. Fölster deyir: “Bu, hökumətin daxili işləməsi üçün çox vacib idi.” Fiskal qaydalar artımı təmin etməyə kömək edən daha geniş iqtisadi tədbirlər paketi ilə birlikdə gəldi. İsveç 1992-ci ildə krona üzərində sabit valyuta məzənnəsindən imtina etdi. Onun valyutası dəyərinin beşdə birindən çoxunu itirdi. Jonung deyir: “Bu, ixrac sektorunu hərəkətə gətirdi.” ÜDM-də pay olaraq ixrac 1990-cı ildə 26% -dən təxminən 54% -ə yüksəldi. Hökumət bir sıra dövlət müəssisələrini özəlləşdirdi, marjinal vergi dərəcələrini aşağı saldı və dövlət pensiya sistemini yenidən qurdu, ödənişləri davamlı etdi və investisiyaların İsveçin fond bazarına axmasına imkan verdi. Daha sonra İsveç vergi islahatlarına başladı. 2004-cü ildə miras və hədiyyələr üzrə vergiləri ləğv etdi. 2007-ci ildə sərvət vergisini ləğv etdi və əmlak üzrə vergitutmanı əhəmiyyətli dərəcədə azaltdı. Kəskin fərqli olaraq, Böyük Britaniya miras vergisi və möhür rüsumu dərəcələrini donduraraq əmlak və sərvətdən vergi yığımını artırıb, bu da inflyasiya onları daha yüksək vergi dərəcələrinə çəkdiyi üçün daha çox insanın daha böyük məbləğlər ödəməsinə səbəb olub – bu proses fiskal sürüşmə kimi tanınır. Məsələn, Xəzinədarlığın ÜDM-də miras vergisi yığımının bu il 2009-cu ildəkindən iki dəfə çox olacağı gözlənilir. Jonungun fikrincə, miras vergisinin ləğvi kiçik biznes sahiblərini uzunmüddətli investisiyalar etməyə təşviq edərək artımı təmin edə bilər. “Onlar vergiləri ödəmək üçün şirkəti satmaq məcburiyyətində qalmırlar. Bu, artım prosesində çox vacib olan özəl sərvətin artımını təmin edir.” Bu gün İsveç iqtisadiyyatı hələ də bu islahatların faydalarını görür. Yüksək dövlət borcu hökumətin borclanma xərclərini artırır, çünki investorları ölkənin dövlət maliyyəsinin gələcəyi ilə bağlı narahat edir. Bu da öz növbəsində daha geniş iqtisadiyyatda borclanma xərclərini artırır. Fölster deyir: “Şirkətlər daha yüksək dərəcələr ödəməli olur, ev təsərrüfatları daha yüksək dərəcələr ödəməli olur. Bu, qısa müddətdə iqtisadiyyata yükdür. Lakin investorlar borcun davamlı bir yolda olduğunu anladıqda bu faiz dərəcələri kifayət qədər tez düşə bilər.” Borc faizlərinə pul yandırmaq 2000-ci ildə İsveç dövlət istiqrazlarının 10 illik gəlirləri 5,95% idi. İndi bu rəqəm yarıdan azdır, 2,78% -dir. Böyük Britaniyada isə, Böyük Britaniya istiqrazları kimi tanınan 10 illik giltlərin gəlirləri indi 4,82% -dir – bu, G7 -də ən yüksək göstəricidir. Daha ucuz borclanma xərcləri və daha kiçik borc yığını İsveçin borc faiz xərclərini azaltması deməkdir. 1985-ci ildə İsveçin dövlət borc faiz xərcləri ÜDM-nin 10,9% -dən az deyildi. Bu, indi cəmi 0,7% -ə düşüb – bu, 2028-ci ildə borc faizlərinə ÜDM-nin 2,8% -nə bərabər ödənişlər edən Böyük Britaniyadakı yükün dörddə biri qədərdir. İsveç artıq borc faizlərinə pul itirmədiyi üçün xidmətlərə investisiya etmək və vergiləri azaltmaq üçün daha çox dövlət pulunu saxlayıb. 1990-cı ildən bəri İsveçin vergi gəlirləri ÜDM-nin 49,9% -dən 40,5% -ə qədər azalıb. Eyni dövrdə Böyük Britaniyada vergi ÜDM-nin 30,6% -dən 34,5% -ə yüksəlib. OBR proqnozlarına görə, 2030-31-ci illərdə bu rəqəm 38,5% olacaq. 1970-ci illərin ortalarından 1990-cı illərin əvvəllərinə qədər İsveçdə vergidən sonrakı real gəlirlər durğun idi, deyir Fölster . “Lakin 1990-cı illərin ortalarından bəri real gəlirlər iki dəfədən çox artıb. Vergilərdən sonra demək olar ki, üç dəfə artıb.” Jonung deyir ki, İsveçin bir çox islahatları Böyük Britaniyada uğurla tətbiq oluna bilər. “Əvvəla, düşünürəm ki, miras vergisini ləğv etsəniz, Londondan köçmüş bir çox investisiya geri qayıdacaq,” o deyir. “Mən Britaniyalı və ya Amerikalı iqtisadçılarla görüşəndə, onlar İsveçin rifah dövləti olduğunu düşünürlər. Bəli, biz rifah dövlətiyik, lakin biz bunu kapitalistlər üçün cənnət olmaqla birləşdiririk. Ən vacib şey budur.” Calmfors deyir ki, Böyük Britaniya büdcəsinə fiskal qaydalar tətbiq edir, lakin siyasətçilər tərəfindən çox tez-tez dəyişdirilir. Hökumət İnstitutunun məlumatına görə, 2024-cü ilin oktyabrında Reeves tərəfindən təqdim edilən fiskal qaydalar dəsti 1997-ci ildən bəri Böyük Britaniyanın sahib olduğu 10-cu dəst idi. Nə olursa olsun, Böyük Britaniya nəticədə tədbir görməli olacaq, deyir İnqves . “Siz cazibə qüvvəsinə əbədi olaraq meydan oxuya bilməzsiniz. Başqalarının sizə nə edəcəyinizi deməsindən daha yaxşıdır ki, bunu özünüz edəsiniz. Xatırlayıram ki, Böyük Britaniyada BVF-yə müraciət etməli olanda ağrılı idi.” Bu gün The Telegraph -a tam girişi pulsuz sınayın. Onların mükafat qazanmış veb-saytına və əsas xəbər tətbiqinə, üstəgəl pulunuz, sağlamlığınız və tətiliniz üçün faydalı alətlərə və ekspert bələdçilərinə giriş əldə edin.